（2017）京01行初1224号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。”本案的焦点问题在于庞朝阳作为个别投资者，是否具有要求中国证监会履行监管职责的请求权。结合证券法第一条以及第一百七十八条的规定，证券监管机关负有保护投资者权益的职责，但是通过维护整个证券市场之秩序以保障所有投资者之共同利益。证券监管并不直接对个别投资者所涉及的权利冲突和市场纠纷进行考量和处理，其保护的投资者合法权益应当是所有不特定证券投资者的集合性权益。证券监管机关通过对证券市场依法实施有效的监管，维护有序的市场秩序，保障所有的投资者能够公平地参与市场竞争，从而实现对所有投资者共同权益的平等保护。证券监管机关不负有基于个别举报投诉而启动行政调查程序的法定义务。因此，个别投资者并不具有要求证券监管机关为其个人利益而履行监管职责的请求权。个别投资者与其他市场主体之间的具体权利冲突和纠纷，则应通过相应的法律救济途径予以解决。综上，庞朝阳基于个别投资者的地位，其不具有通过行政诉讼要求中国证监会履行监管职责的请求权，不具备原告主体资格，其起诉不符
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。”本案的焦点问题在于庞朝阳作为个别投资者，是否具有要求中国证监会履行监管职责的请求权。结合证券法第一条以及第一百七十八条的规定，证券监管机关负有保护投资者权益的职责，但是通过维护整个证券市场之秩序以保障所有投资者之共同利益。证券监管并不直接对个别投资者所涉及的权利冲突和市场纠纷进行考量和处理，其保护的投资者合法权益应当是所有不特定证券投资者的集合性权益。证券监管机关通过对证券市场依法实施有效的监管，维护有序的市场秩序，保障所有的投资者能够公平地
正文（节选）
北京市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）京01行初1224号原告庞朝阳，男，1966年4月21日出生，住山东省临沂市。委托代理人姜涛，山东创序律师事务所律师。被告中国证券监督管理委员会，住所地北京市西城区金融大街19号。法定代表人刘士余，主任。委托代理人周仪豪，中国证券监督管理委员会工作人员。委托代理人卢明，中国证券监督管理委员会工作人员。原告庞朝阳因不服被告中国证券监督管理委员会（以……