（2015）宁行终字第286号

县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域的治安管理工作。根据《公安机关办理行政案件程序规定》第九条规定，行政案件由违法行为地的公安机关管辖。赵龙高违反治安管理的行为发生在南京市秦淮区。因此，秦淮公安分局具有对赵龙高违反治安管理的行为进行处罚的法定职权。《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条规定，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。秦淮公安分局在作出行政处罚决定前，告知了赵龙高拟作出处罚的事实，理由和依据，并告知其有陈述申辩的权利，履行了法定的告知程序，程序合法。《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条规定，阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处警告或者二百元以下罚款；情节严重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。阻碍人民警察依法执行职务的，从重处罚。赵龙高在秦淮公安分局民警表明身份并说明意图后，拒不配合，阻碍其依法执行职务，并致民警受伤。秦淮公安分局依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条第一款第（二）项、第二款之规定，对赵龙高进行处罚，事实清楚，适用法律正确。赵龙高要求认定秦公（治）行罚

县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域的治安管理工作。根据《公安机关办理行政案件程序规定》第九条规定，行政案件由违法行为地的公安机关管辖。赵龙高违反治安管理的行为发生在南京市秦淮区。因此，秦淮公安分局具有对赵龙高违反治安管理的行为进行处罚的法定职权。《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条规定，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。秦淮公安分局在作出行政处罚决定前，告知了赵龙高拟作出处罚的事实，理由和依据，并告知其有陈述申辩的权利，履行了法定的告知程序，程序合法。《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条规定，阻碍国家

江苏省南京市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）宁行终字第286号上诉人（原审原告）赵龙高，男，1953年1月2日生，汉族。委托代理人郭晓，女，1962年3月16日生，汉族，南京制药厂退休职工。被上诉人（原审被告）南京市公安局秦淮分局，住所地南京市秦淮区太平巷18号。法定代表人嵇艳霞，南京市公安局秦淮分局局长。委托代理人黄勇进、孙飞，南京市公安局秦淮分局法制大队民警。上诉人赵龙高因治安管理行……