（2016）苏03行初105号

《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第五十九条规定：“县级以上的地方各级人民政府行使下列职权：……（六）保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产，维护社会秩序，保障公民的人身权利、民主权利和其他权利；”上述法律主要规定的是人民政府宏观上的行政管理方面的职责权限。根据《中华人民共和国人民警察法》第二条第一款的规定：“人民警察的任务是维护国家安全，维护社会治安秩序，保护公民的人身安全、人身自由和合法财产，保护公共财产，预防、制止和惩治违法犯罪活动。”对保护公民的人身安全、人身自由负有法定职责的是公安机关。本案中，原告通过拨打“12345”政府服务热线，要求被告新沂市人民政府保护其合法权益，但保护公民的人身、财产安全的职责，应由公安机关承担，并不应由新沂市人民政府直接承担该职责。因此，对外直接承担不履行法定职责责任的是其职能部门，而非新沂市人民政府。且根据被告提交的证据材料亦可以证明，“12345”政府服务热线的工作人员对于原告的多次来电均按照程序予以记录和处理，“12345”政府服务热线工作人员的行为对原告合法

《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第五十九条规定：“县级以上的地方各级人民政府行使下列职权：……（六）保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产，维护社会秩序，保障公民的人身权利、民主权利和其他权利；”上述法律主要规定的是人民政府宏观上的行政管理方面的职责权限。根据《中华人民共和国人民警察法》第二条第一款的规定：“人民警察的任务是维护国家安全，维护社会治安秩序，保护公民的人身安全、人身自由和合法财产，保护公共财产，预防、制止和惩治违法犯罪活动。”对保护公民的人身安全、人身自由负有法定职责的是公安机关。本案中，原告通

江苏省徐州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）苏03行初105号原告孙卫东，男，1973年9月15日生，汉族，住徐州市。被告新沂市人民政府，住所地：新沂市市府路37号。法定代表人王成长，市长。出庭应诉负责人ＸＸ，副市长。委托代理人田成海，江苏众耕律师事务所律师。原告孙卫东诉被告新沂市人民政府不履行法定职责一案，本院于2016年4月11日立案受理后，依法组成合议庭，在法定期限内向被告送达了起……