（2017）鲁02行终866号
裁判要旨
《最高人民法院关于审理房屋登记案件若干问题的规定》（法释〔2010〕15号）第二条第二款规定：“房屋登记机构作出未改变登记内容的换发、补发权属证书、登记证明或者更新登记簿的行为，公民、法人或者其他组织不服提起行政诉讼的，人民法院不予受理。”参照该规定可见，对未改变登记内容的换发权属证书的行政行为不服提起的行政诉讼，法院不予受理。本案中，原告要求撤销的是被告2013年为第三人王春玉颁发土地使用证的行为。经审理查明，第三人王春玉原来就持有土管部门颁发的载明发证时间为1991年的“集体土地建设用地使用证”。被告2013年作出的第三人王春玉的土地使用权登记，系在1991年的“集体土地建设用地使用证”基础上换发新证的行为，土地使用权权属、位置等内容均未改变。该换证行为对原告的权益不产生实际影响。原告既无证据证明第三人持有的1991年的土地使用证侵害其合法权益，也无证据证明被告2013年的换证行为侵害其合法权益，故应依法驳回其起诉。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（一）项、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（八）项之规定，裁定驳回原告王臻云的起诉。本案案件受理费50元
摘要
《最高人民法院关于审理房屋登记案件若干问题的规定》（法释〔2010〕15号）第二条第二款规定：“房屋登记机构作出未改变登记内容的换发、补发权属证书、登记证明或者更新登记簿的行为，公民、法人或者其他组织不服提起行政诉讼的，人民法院不予受理。”参照该规定可见，对未改变登记内容的换发权属证书的行政行为不服提起的行政诉讼，法院不予受理。本案中，原告要求撤销的是被告2013年为第三人王春玉颁发土地使用证的行为。经审理查明，第三人王春玉原来就持有土管部门颁发的载明发证时间为1991年的“集体土地建设用地使用证”。被告2013年作出的第三人王春玉的土地使用权登记，系在1991年的“集体土地建设用地使用证”基
正文（节选）
山东省青岛市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）鲁02行终866号上诉人（原审原告）王臻云。被上诉人（原审被告）青岛市黄岛区国土资源和房屋管理局。法定代表人杨军，局长。原审第三人王春玉。原审第三人王新云。上诉人王臻云因诉被上诉人青岛市黄岛区国土资源和房屋管理局（以下简称黄岛区国土局）、原审第三人王春玉、原审第三人王新云土地行政登记一案，不服青岛市黄岛区人民法院（2017）鲁0211行初88号……