侵害集体经济组织成员权益纠纷 （2015）三中民终字第16625号

闫富海、张桂琴、闫瞳不认可刘家河村委会、刘家河合作社提交的《关于刘家河村民享受福利待遇分配的意见》的真实性，但并未提交反驳证据，法院对其真实性予以采信。本案中，刘家河村委会、刘家河合作社依据《关于刘家河村民享受福利待遇分配的意见》及经南法信镇刘家河村集体经济组织成员代表会决议同意的《南法信镇刘家河村农村集体经济产权制度改革方案》未向闫富海、张桂琴、闫瞳发放村民福利待遇费，且未对闫富海、张桂琴、闫瞳进行农龄登记。现闫富海、张桂琴、闫瞳诉请要求刘家河村委会、刘家河合作社支付村民福利待遇费并对其进行农龄登记，法院认为，该诉的实质就是变相请求人民法院对《关于刘家河村民享受福利待遇分配的意见》、2012年4月28日南法信镇刘家河村集体经济组织成员代表会决议、《南法信镇刘家河村农村集体经济产权制度改革方案》的合法性予以审查。公民提起民事诉讼，应当符合民事诉讼的受案范围。《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条规定：“村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不

闫富海、张桂琴、闫瞳不认可刘家河村委会、刘家河合作社提交的《关于刘家河村民享受福利待遇分配的意见》的真实性，但并未提交反驳证据，法院对其真实性予以采信。本案中，刘家河村委会、刘家河合作社依据《关于刘家河村民享受福利待遇分配的意见》及经南法信镇刘家河村集体经济组织成员代表会决议同意的《南法信镇刘家河村农村集体经济产权制度改革方案》未向闫富海、张桂琴、闫瞳发放村民福利待遇费，且未对闫富海、张桂琴、闫瞳进行农龄登记。现闫富海、张桂琴、闫瞳诉请要求刘家河村委会、刘家河合作社支付村民福利待遇费并对其进行农龄登记，法院认为，该诉的实质就是变相请求人民法院对《关于刘家河村民享受福利待遇分配的意见》、2012

北京市第三中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）三中民终字第16625号上诉人（原审原告）闫富海，男，汉族，1966年4月19日出生。上诉人（原审原告）张桂琴，女，汉族，1966年6月27日出生。上诉人（原审原告）闫瞳，男，汉族，1991年3月28日出生。上列三上诉人之共同委托代理人宫伟力，北京市宝鼎律师事务所律师。被上诉人（原审被告）顺义区南法信镇刘家河村村民委员会。法定代表人刘勋，主任。被……