行政复议 （2019）冀0105行初45号
裁判要旨
本案中双方当事人对案件的基本事实没有争议，双方争议的焦点是处罚的轻重和法律的适用？ 本案中原告新华区某某饭店超出经营许可范围，通过网络销售凉菜。 原告新华区某某饭店主张应依据《食品经营许可管理办法》第四十九条第一款之规定：“违反本办法第二十七条第一款规定，食品经营许可证载明的许可事项发生变化，食品经营者未按规定申请变更经营许可的，由原发证的食品药品监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处2000元以上1万元以下罚款。” 该条规定的是未按规定申请变更经营许可证的违法行为，不是对超出经营许可范围的规定，因此原告新华区某某饭店主张应适用该条规定的主张，本院不予支持。 原告新华区某某饭店通过某某外卖制售凉菜属于网络经营行为，《网络食品安全违法行为查处办法》第三十八条规定“违反本办法第十六条规定，入网食品生产经营者未依法取得食品生产经营许可的，或者入网食品生产者超过许可的类别范围销售食品、入网食品经营者超过许可的经营项目范围从事食品经营的，依照食品安全法第一百二十二条的规定处罚。” 被告石家庄市新华区某某局适用《网络食品安全违法行为查处办法》对原告新华区某某饭店的违法行为进行处罚并无不当。
摘要
新华区某某饭店、石家庄市新华区某某局、石家庄市某某局一审行政判决书
正文（节选）
河北省石家庄市新华区人民法院 行 政 判 决 书 （2019）冀0105行初45号 原告新华区某某饭店，经营地址：石家庄市新华区。 经营者白某某，男，1971年5月7日出生，回族，现住石家庄市无极县高头乡高头二村通远中街东。 委托代理人张保富，河北东方光明律师事务所律师。 被告石家庄市新华区某某局，住所地石家庄市和平西路。 法定代表人赵某，局长。 委托代理人李某某，石家庄市新华区某某局法制……