错误执行赔偿 （2021）京03行赔终58号

山东庄镇政府在张启明承包地内建设小木屋提供给张启明使用，张启明作为实际使用人有提出赔偿主张的权利。张启明主张，涉案小木屋系政府所建就属于合法建设。对此，一审法院认为，即便涉案小木屋系山东庄镇政府所建，但此后一直由张启明使用，不能免除其办理规划许可的义务。因此，不能以小木屋的建设主体是政府就当然认定该房屋系合法建设，而张启明未能提供证据证明涉案房屋建设时取得了规划行政主管部门审批，不能证明涉案小木屋系合法建设。关于赔偿问题。《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第三十二条规定：“原告在行政赔偿诉讼中对自己的主张承担举证责任。被告有权提供不予赔偿或者减少赔偿数额方面的证据”，本案中，张启明未能提供证据证明涉案小木屋取得了合法的规划许可，不能证明小木屋系合法建设，故张启明要求山东庄镇政府赔偿小木屋损失的主张，缺乏法律依据，一审法院不予支持。但是，山东庄镇政府在强制拆除涉案建筑后，负有通知张启明自行处理拆除后建筑材料的义务，对此山东庄镇政府辩称，拆除后的物品全部送到了张启明指定的存放地点，但未能提供相应证据，故对山东庄镇政府的此点辩解一审法院不予采纳。一审法院认为，涉案小木屋及晾台

山东庄镇政府在张启明承包地内建设小木屋提供给张启明使用，张启明作为实际使用人有提出赔偿主张的权利。张启明主张，涉案小木屋系政府所建就属于合法建设。对此，一审法院认为，即便涉案小木屋系山东庄镇政府所建，但此后一直由张启明使用，不能免除其办理规划许可的义务。因此，不能以小木屋的建设主体是政府就当然认定该房屋系合法建设，而张启明未能提供证据证明涉案房屋建设时取得了规划行政主管部门审批，不能证明涉案小木屋系合法建设。关于赔偿问题。《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第三十二条规定：“原告在行政赔偿诉讼中对自己的主张承担举证责任。被告有权提供不予赔偿或者减少赔偿数额方面的证据”，本案中，张

北京市第三中级人民法院行 政 赔 偿 判 决 书（2021）京03行赔终58号上诉人（一审原告）张启明，男，1956年1月6日出生，住北京市平谷区。委托代理人贾秀伶（上诉人之妻），1954年5月8日出生，住北京市平谷区。委托代理人刘学仲，北京市平谷区大华山镇法律服务所法律工作者。被上诉人（一审被告）北京市平谷区山东庄镇人民政府，住所地北京市平谷区山东庄村西。法定代表人闫亮，镇长。出庭负责人姜海波，……