（2014）黔南行终字第42号

公民维权应通过合法、合理、有序的方式进行。原告作为信访人员应遵守《信访条例》第十八条第一款“信访人员采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的场所提出……”及《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条规定：“有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：（一）扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的……”之规定。原告到北京天安门地区走访，其行为已违反了《信访条例》和《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，属于扰乱单位秩序，应当受到行政处罚，故原告代理人认为原告去北京天安门是正常上访的代理意见不予采纳；根据《公安机关办理行政案件程序规定》第九条“行政案件由违法行为发生地的公安机关管辖，由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖……”之规定，原告的居住地在贵州省独山县，所以被告对原告在北京市违反治安管理的行为有治安行政处罚的管辖权，故原告代理人认为如果原告行为违法，应由行为地公安机关管辖，如果由被告管辖，行为地公安机

公民维权应通过合法、合理、有序的方式进行。原告作为信访人员应遵守《信访条例》第十八条第一款“信访人员采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的场所提出……”及《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条规定：“有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：（一）扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的……”之规定。原告到北京天安门地区走访，其行为已违反了《信访条例》和《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，属于扰乱单位秩序，应当受到行政处罚，故原告代理人认

贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院行 政 判 决 书（2014）黔南行终字第42号上诉人（原审原告）孟加珍。被上诉人（原审被告）独山县公安局，地址：独山县百泉镇朝阳路3号。上诉人孟加珍与被上诉人独山县公安局治安行政处罚争议一案，不服独山县人民法院（2014）独行初字第5号行政判决，向本院提出上诉。本院依法组成合议庭对本案进行了审理，现已审理终结。原审法院根据被告举证，并经庭审质证认定：2013……