（2014）郑行终字第86号

1、根据《中华人民共和国森林法实施条例》第八条“其他防护林、用材林、特种用途林以及经济林、薪炭林，由县级人民政府林业主管部门根据国家关于林种划分的规定和本级人民政府的部署组织划定，报本级人民政府批准公布”的规定，县级人民政府林业主管部门具有对上述林种进行划定的法定职权，但上述规定并未明确自然人不能对其承包的林地申请林种划定，被上诉人根据上述规定，认定申请人张羽作为自然人对涉案林地重新提出林种类型划分无法律依据，属使用法律错误。上诉人张羽承包国有中牟县林场林地198亩、荒地32亩，与被上诉人中牟县人民政府《中牟县2008年防沙治沙工程造林小班施工设计表》所显示上诉人张羽的八一农场造林230亩相印证，能够证明上诉人张羽林木实际种植面积230亩。上诉人张羽以中牟县刘集乡八一农场名义领取防风护沙造林占地补偿款，以及被上诉人《中牟县2008年防沙治沙工程造林小班施工设计表》显示造林类型为防护林的事实，与被上诉人《中牟县人民政府关于对申请人张羽申请确认林种类型的答复》所称“《国营河南省中牟林场森林经营方案》将贾鲁河东、中、西三个林区的林种类型确定为用材林。该块林木、林地被绿博园占用之前，林种区和经

1、根据《中华人民共和国森林法实施条例》第八条“其他防护林、用材林、特种用途林以及经济林、薪炭林，由县级人民政府林业主管部门根据国家关于林种划分的规定和本级人民政府的部署组织划定，报本级人民政府批准公布”的规定，县级人民政府林业主管部门具有对上述林种进行划定的法定职权，但上述规定并未明确自然人不能对其承包的林地申请林种划定，被上诉人根据上述规定，认定申请人张羽作为自然人对涉案林地重新提出林种类型划分无法律依据，属使用法律错误。上诉人张羽承包国有中牟县林场林地198亩、荒地32亩，与被上诉人中牟县人民政府《中牟县2008年防沙治沙工程造林小班施工设计表》所显示上诉人张羽的八一农场造林230亩相印

河南省郑州市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）郑行终字第86号上诉人（原审原告）张羽，男，汉族，1958年10月20日出生。委托代理人周敏，北京市京鼎律师事务所律师。委托代理人王福贵，男，汉族，1961年8月20日出生。被上诉人（原审被告）中牟县人民政府。法定代表人路红卫，县长。委托代理人赵庆利，河南赵庆利律师事务所律师。委托代理人乔彦生，中牟县林业局工作人员。上诉人张羽因被上诉人中牟县人……