（2016）湘03行终60号

一、上诉人湘华砖厂2007年所建的房屋所在地纳入了湘潭市第六版城市总体规划（2001年—2020年）中，在规划区域范围内的建设行为应当受当时有效的《中华人民共和国城市规划法》规范调整。《中华人民共和国城市规划法》第四十条规定：“在城市规划区内，未取得建设工程规划许可证或者违反建设工程规划许可证件的规定进行建设，严重影响城市规划的，由县级以上地方人民政府城市规划行政主管部门责令停止建设，限期拆除或者没收违法建筑物、构筑物或者其他设施；影响城市规划，尚可采取改正措施的，由县级以上地方人民政府城市规划行政主管部门责令限期改正，并处罚款。”上诉人湘华砖厂所建房屋当时未办理规划许可，且因位于岳塘区生态绿心地区，湘潭市岳塘区人民政府已于2014年12月26日下发了潭岳政通（2014）3号《关于岳塘区生态绿心地区内页岩空心砖厂（第一批）依法退出的通知》，要求上诉人至迟于2015年2月1日前关停并退出经营，故不属于法律规定的“尚可采取改正措施”的情形，被上诉人决定限期拆除符合法律规定。二、《中华人民共和国城乡规划法》2008年1月1日起施行，该法第六十四条的规定对未取得建设工程规划许可证的违建房屋行为

一、上诉人湘华砖厂2007年所建的房屋所在地纳入了湘潭市第六版城市总体规划（2001年—2020年）中，在规划区域范围内的建设行为应当受当时有效的《中华人民共和国城市规划法》规范调整。《中华人民共和国城市规划法》第四十条规定：“在城市规划区内，未取得建设工程规划许可证或者违反建设工程规划许可证件的规定进行建设，严重影响城市规划的，由县级以上地方人民政府城市规划行政主管部门责令停止建设，限期拆除或者没收违法建筑物、构筑物或者其他设施；影响城市规划，尚可采取改正措施的，由县级以上地方人民政府城市规划行政主管部门责令限期改正，并处罚款。”上诉人湘华砖厂所建房屋当时未办理规划许可，且因位于岳塘区生态绿

湖南省湘潭市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）湘03行终60号上诉人（原审原告）湘潭市岳塘区湘华页岩空心砖厂。法定代表人李新安，该厂厂长。委托代理人胡军辉，该厂兼职员工。委托代理人饶汝啸，湖南湘剑律师事务所律师。被上诉人（原审被告）湘潭市岳塘区城市管理和行政执法局。委托代理人ＸＸ阳，该局执法队员。委托代理人陈文国，湖南谛议律师事务所律师。上诉人湘潭市岳塘区湘华页岩空心砖厂（以下简称湘华砖厂……