（2016）豫05行终202号

根据《中华人民共和国城乡规划法》第十一条第二款的规定，规划局具有本行政区域内的城乡规划管理法定职责。《中华人民共和国城乡规划法》第四十条规定：“在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。申请办理建设工程规划许可证，应当提交使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案等材料。需要建设单位编制修建性详细规划的建设项目，还应当提交修建性详细规划。对符合控制性详细规划和规划条件的，由城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府核发建设工程规划许可证。城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府应当依法将经审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图予以公布。”本案中，刘海广所居住的商业局住宅楼与泰宏公司“滑县书香荷苑”建设项目隔路相邻，且刘海广主张的采光权与规划局行政许可中的日照分析报告有直接的利害关系，故刘海广具有原告诉讼主体资格。本案泰宏公司就“滑县书香荷苑”建设项目依照规

根据《中华人民共和国城乡规划法》第十一条第二款的规定，规划局具有本行政区域内的城乡规划管理法定职责。《中华人民共和国城乡规划法》第四十条规定：“在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。申请办理建设工程规划许可证，应当提交使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案等材料。需要建设单位编制修建性详细规划的建设项目，还应当提交修建性详细规划。对符合控制性详细规划和规划条件的，由城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民

河南省安阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）豫05行终202号上诉人（原审原告）刘海广，男，1963年7月2日出生，汉族，住滑县。委托代理人刘国庆，河南衡中律师事务所律师。被上诉人（原审被告）滑县城乡规划管理局，住所地：滑县道口镇建设路。法定代表人王同杰，局长。委托代理人何俊明，滑县城乡规划管理局工作人员。委托代理人李秀章，河南创诚律师事务所律师。原审第三人安阳市泰宏置业有限公司，住所地……