（2017）黑02行终15号

龙沙分局对康乐宫公司作出吊销营业执照的处罚决定是以公告的形式送达，康乐宫公司的起诉期限应当从其知道或应当知道该行政行为内容之日起计算，在五年之内可以提起行政诉讼。康乐宫公司于2014年12月通过网络知道营业执照被吊销，故未超过法定的起诉期限。康乐宫公司企业自2004年起至2012年一直未年检的事实存在，龙沙分局根据国家工商行政管理总局颁布的《企业年度检验办法》第十九条规定，在对康乐宫公司等未年检企业以公告的形式督促年检后，又公告其享有听证等的相关的权利，最终作出的吊销营业执照的行政处罚决定后又以公告形式向康乐宫公司送达，该行政行为事实清楚，证据充分，程序合法，所以康乐宫公司要求撤销龙沙分局对其作出吊销营业执照行政处罚决定的诉讼请求，本院不予支持。康乐宫公司认为龙沙分局公告处罚通知及其他内容须在省级以上报纸公告，仅在齐齐哈尔地区性报纸公告不合法，而且不应对1329户企业作出同一处罚决定，因在报纸上作出公告的是龙沙分局的上级主管机关齐齐哈尔市工商行政管理局，而龙沙分局将公告已在本局公告栏内予以张贴，该公告形式符合《工商行政管理机关行政处罚程序规定》第六十七条第（三）项规定。鉴于此类未参加年

龙沙分局对康乐宫公司作出吊销营业执照的处罚决定是以公告的形式送达，康乐宫公司的起诉期限应当从其知道或应当知道该行政行为内容之日起计算，在五年之内可以提起行政诉讼。康乐宫公司于2014年12月通过网络知道营业执照被吊销，故未超过法定的起诉期限。康乐宫公司企业自2004年起至2012年一直未年检的事实存在，龙沙分局根据国家工商行政管理总局颁布的《企业年度检验办法》第十九条规定，在对康乐宫公司等未年检企业以公告的形式督促年检后，又公告其享有听证等的相关的权利，最终作出的吊销营业执照的行政处罚决定后又以公告形式向康乐宫公司送达，该行政行为事实清楚，证据充分，程序合法，所以康乐宫公司要求撤销龙沙分局对其

黑龙江省齐齐哈尔市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）黑02行终15号上诉人（原审原告）齐齐哈尔市康乐宫餐饮有限公司，住所地齐齐哈尔市铁锋区百花家居写字楼A座1107室。法定代表人王金虎，该公司经理。委托代理人孙惟涛，该公司员工。被上诉人（原审被告）齐齐哈尔市工商行政管理局龙沙分局，住所地齐齐哈尔市龙沙区源地街1号。法定代表人古孝敬，该局局长。委托代理人刘隽，该局法制科科长。上诉人齐齐哈尔市……