（2017）黔04行终5号

该案系行政纠纷，要求上诉人到西秀区人民法院提起行政诉讼，但上诉人始终认为，该纠纷系两个平等主体之间达成的民事法律行为，应当适用民事诉讼法的相关规定，且一审法院经审理也认为本案系上诉人因被上诉人未按照约定履行土地征收补偿协议而提起的诉讼，应参照民事法律规范关于诉讼时效的规定，根据我国《民法通则》第一百三十七条规定，诉讼时效是从知道或者应当知道权利被侵害时起计算。本案中，上诉人与被上诉人之间并未约定协议的履行期限，上诉人系从2008年要求被上诉人按协议履行时才知道权利被侵害，时效应当从2008年起算。因此，上诉人的起诉并未超过法律规定的诉讼时效，故一审法院无论是以行政诉讼立案受理还是认定事实和适用法律均存在严重错误。据此，上诉人依法提起上诉，请二审法院撤销原判，依法改判。被上诉人高峰镇人民政府二审未提交答辩状。当事人一审提交的证据材料已随案移送本院。经审查，一审判决认证正确，本院予以确认。本院经审理查明的案件事实与一审判决认定的事实一致，本院予以确认。本院认为：依据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第十二条的规定：“公民、法人或者其他组织对行政机关不依法履行、未按照约定履行协议提起诉讼

该案系行政纠纷，要求上诉人到西秀区人民法院提起行政诉讼，但上诉人始终认为，该纠纷系两个平等主体之间达成的民事法律行为，应当适用民事诉讼法的相关规定，且一审法院经审理也认为本案系上诉人因被上诉人未按照约定履行土地征收补偿协议而提起的诉讼，应参照民事法律规范关于诉讼时效的规定，根据我国《民法通则》第一百三十七条规定，诉讼时效是从知道或者应当知道权利被侵害时起计算。本案中，上诉人与被上诉人之间并未约定协议的履行期限，上诉人系从2008年要求被上诉人按协议履行时才知道权利被侵害，时效应当从2008年起算。因此，上诉人的起诉并未超过法律规定的诉讼时效，故一审法院无论是以行政诉讼立案受理还是认定事实和适用

贵州省安顺市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）黔04行终5号上诉人（原审原告）张启华，男。被上诉人（原审被告）安顺市平坝区高峰镇人民政府。法定代表人孙成平，镇长。被上诉人（原审第三人）李应菊（又名李映菊），女。上诉人张启华因土地行政协议一案，不服安顺市西秀区人民法院（2016）黔0402行初55号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，对本案进行了审理，现已审理终结。原判认定：199……