（2015）景行终字第29号

本案是一起因公民要求行政机关履行法定职责而引起的行政诉讼案件。本案的争议焦点是：1、原告在起诉前是否向被告提出过申请。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条：“在起诉被告不履行法定职责的案件中，原告应当提供其向被告提出申请的证据。……”之规定，当事人提出申请是要求行政机关履行法定职责的前置程序。本案原告要求被告履行法定职责，因原告不能提供其在起诉之前已向被告提出过申请的证据，被告于2015年5月收到原告申请，故原告诉请程序上缺乏事实证据。2、原告所诉请求是否是被告应履行的法定职责。根据《中华人民共和国国务院关于工人退休、退职的暂行办法》国发（1978）104号第一条第（三）项、《关于完善城镇职工基本养老保险政策有关问题的通知》劳社部发（2001）20号第六条、《江西省人力资源和社会保障厅关于企业下岗职工办理病残退休问题的复函》赣人社函（2015）30号、《中华人民共和国社会保险法》第十七条之规定，原告虽符合办理病退手续条件和享有领取残疾津贴的权利，但被告只具有审核的职责，不具有审批的职责。所以浮梁社保局作为社会保险经办机构不具有该行政职责。综上，原告提起诉讼请求判令被告浮梁社保局履

本案是一起因公民要求行政机关履行法定职责而引起的行政诉讼案件。本案的争议焦点是：1、原告在起诉前是否向被告提出过申请。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条：“在起诉被告不履行法定职责的案件中，原告应当提供其向被告提出申请的证据。……”之规定，当事人提出申请是要求行政机关履行法定职责的前置程序。本案原告要求被告履行法定职责，因原告不能提供其在起诉之前已向被告提出过申请的证据，被告于2015年5月收到原告申请，故原告诉请程序上缺乏事实证据。2、原告所诉请求是否是被告应履行的法定职责。根据《中华人民共和国国务院关于工人退休、退职的暂行办法》国发（1978）104号第一条第（三）项、《关于完善城

江西省景德镇市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）景行终字第29号上诉人（原审原告）江新辉，原景德镇市第二水泥厂职工。委托代理人占明秀，江西京天律师事务所律师。被上诉人（原审被告）被告浮梁县社会保险事业管理局，住所地浮梁县朝阳中大道49号。法定代表人胡志华，该局局长。委托代理人李辉来，江西昌南律师事务所律师。上诉人江新辉因要求浮梁县社会保险事业管理局（以下简称浮梁社保局）履行法定职责纠纷一案……