（2015）钦行终字第10号

被上诉人提供的本案第三人与上诉人于1972年2月28日签订了《土地协约书》要作为本案定案的依据，需要有上级有关部门审批的文件为佐证才能作为定案的依据。被上诉人和第三人目前均未能提供有征用暗山土地的批文，因此，该《土地协约书》不能单独作为本案争议土地确权的依据。综上所述，本院认为，认定本案讼争土地是否在1972年已经依法征用，权属是否已经依法转移，应当以征地的上级批文或补办有征地手续为依据，而被上诉人及一审第三人均未提供有这方面的证据，因此，被上诉人所作出的北政处（2014）9号处理决定认定现讼争土地在1972年已经依法征用，权属已经依法转移，对此认定主要证据不足，一审判决维持被诉的北政处（2014）9号处理决定明显属认定事实不清，证据不足。被上诉人应当在查清现讼争土地是否已经取得上级有关部门的征地批复或是否已经补办征地手续后，再重新作出处理决定。据此，本院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（三）项、第五十四第（二）项第1目的规定，判决如下：一、撤销钦北区人民法院（2014）钦北行初字第21号行政判决；二、撤销钦北区人民政府北政处（2014）9号处理决定；三、责令钦北区人民政府

被上诉人提供的本案第三人与上诉人于1972年2月28日签订了《土地协约书》要作为本案定案的依据，需要有上级有关部门审批的文件为佐证才能作为定案的依据。被上诉人和第三人目前均未能提供有征用暗山土地的批文，因此，该《土地协约书》不能单独作为本案争议土地确权的依据。综上所述，本院认为，认定本案讼争土地是否在1972年已经依法征用，权属是否已经依法转移，应当以征地的上级批文或补办有征地手续为依据，而被上诉人及一审第三人均未提供有这方面的证据，因此，被上诉人所作出的北政处（2014）9号处理决定认定现讼争土地在1972年已经依法征用，权属已经依法转移，对此认定主要证据不足，一审判决维持被诉的北政处（20

广西壮族自治区钦州市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）钦行终字第10号上诉人（原审原告）钦州市钦北区鸿亭街道办事处小江社区居委会沙塘居民小组。诉讼代表人吴鸿伟，组长。委托代理人李绍卫，广西桂信师事务所律师。委托代理人吴贵成。被上诉人（原审被告）钦州市钦北区人民政府。住所地：钦州市政通街。法定代表人莫东培，区长。委托代理人班克宝，钦北区法制办副主任。委托代理人凌安高，钦北区调处办副主任。一审……