（2015）泉行终字第179号

被告惠安县公安局系惠安县治安管理工作行政主管部门，负有对本行政区域内治安管理工作的职责。其依据《公安机关办理行政案件程序规定》第九条即“行政案件由违法行为发生地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、引诱、容留、介绍卖淫，赌博的案件除外”之规定，根据北京市公安局西城分局府右街派出所的《训诫书》及《工作说明》，依法对原告李春吓于2014年7月31日到北京中南海周边上访的行为立案调查，认定原告的行为属非正常上访，构成扰乱公共场所秩序，其对原告作出处以行政拘留七日的行政处罚决定，事实清楚，证据充分，程序合法，适用法律正确，量罚并无不当。原告以其未实施违法行为，被告适用法律法规错误为由，请求撤销被告惠安县公安局作出的惠公（山霞）行罚决字（2014）0507号行政处罚决定，理由不能成立，不予采纳，其诉讼请求依法应予驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决：驳回原告李春吓的诉讼请求。本案受理费50元，由原告李春吓负担。宣判后，李春吓不服，上诉称，原审判决认定事实错误，程序违法；被上诉人作出的惠公（山霞）行

被告惠安县公安局系惠安县治安管理工作行政主管部门，负有对本行政区域内治安管理工作的职责。其依据《公安机关办理行政案件程序规定》第九条即“行政案件由违法行为发生地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、引诱、容留、介绍卖淫，赌博的案件除外”之规定，根据北京市公安局西城分局府右街派出所的《训诫书》及《工作说明》，依法对原告李春吓于2014年7月31日到北京中南海周边上访的行为立案调查，认定原告的行为属非正常上访，构成扰乱公共场所秩序，其对原告作出处以行政拘留七日的行政处罚决定，事实清楚，证据充分，程序合法，适用法律正确，量罚

福建省泉州市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）泉行终字第179号上诉人（原审原告）李春吓，女，1957年3月20日出生，汉族，住惠安县。被上诉人（原审被告）惠安县公安局，住所地惠安县螺城镇北关学园路18号。法定代表人林光辉，该局局长。委托代理人汪荣生、陈渭龙，该局工作人员。上诉人李春吓因与被上诉人惠安县公安局治安行政处罚一案，不服惠安县人民法院（2015）惠行初字第24号行政判决，向本院提……