（2015）娄中行终字第59号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，上诉人吴志才是公安行政处罚所涉纠纷的当事人，与公安行政处罚是否执行有利害关系。因此，上诉人吴志才有权针对涟源市公安局是否履行涟公（石）字（2012）第5165号行政处罚决定中的罚款处罚提起诉讼。上诉人的上诉理由成立，本院予以支持。一审裁定错误，本院予以纠正。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款（二）项之规定，裁定如下：一、撤销涟源市人民法院（2015）涟行立字第2号行政裁定；二、本案指令涟源市人民法院予以立案。本裁定为终审裁定。审判长　　李红菱审判员　　朱卫煌审判员　　童志方二〇一五年十月十日书记员　　周革玲附相关法条：《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决或者裁定驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律、法规错误的，依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清、证据不足的，发回原审人民法院

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，上诉人吴志才是公安行政处罚所涉纠纷的当事人，与公安行政处罚是否执行有利害关系。因此，上诉人吴志才有权针对涟源市公安局是否履行涟公（石）字（2012）第5165号行政处罚决定中的罚款处罚提起诉讼。上诉人的上诉理由成立，本院予以支持。一审裁定错误，本院予以纠正。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款（二）项之规定，裁定如下：一、撤销涟源市人民法院（2015）涟行立字第2号行政裁定；二、本案指令涟源市人民法院予以立案。本裁定为终审裁定。审判长　　

湖南省娄底市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）娄中行终字第59号上诉人（原审起诉人）吴志才。上诉人吴志才因公安行政管理不服涟源市人民法院（2015）涟行立字第2号不予立案行政裁定，向本院提起上诉。上诉人吴志才上诉称，涟源市公安局作出对被处罚人刘建华行政处罚事实认定，是刘建华打伤吴志才。吴志才是被侵害人，与被上诉人行政行为有利害关系，完全符合提起行政诉讼的适格主体。因此，涟源市人民法院以“刘……