行政确认 （2019）最高法行申7944号
裁判要旨
《中华人民共和国土地管理法》第二条第一款规定，中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。据此，土地不存在个人所有的法律状态。本案中，涉案颁发国有土地使用权证的行为系1998年10月21日大连市城乡规划土地局颁发大国用（98）拨字第××号国有土地使用证的土地登记行为，该行为基于韩金兰（系姜俊义外祖母）1997年4月22日提出的申请，为解决历史遗留的私房占地问题而作出。在颁发给韩金兰土地使用证的审批材料中也注明，因该宗地是历史遗留问题，长期由私房占用而特别办理土地划拨登记手续。故姜俊义以其持有的1947年任怀金《土地所有权执照》主张土地所有权权益，于法无据。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款之规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，姜俊义虽因遗嘱继承于1998年11月3日取得了涉案51平方米国有土地上36.37平方米房屋的所有权证，但其于1998年12月26日已将上述房屋赠与案外人戴庆玲。大连市房地产管理局在对姜俊义取得的大房权证中私字第××
摘要
《中华人民共和国土地管理法》第二条第一款规定，中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。据此，土地不存在个人所有的法律状态。本案中，涉案颁发国有土地使用权证的行为系1998年10月21日大连市城乡规划土地局颁发大国用（98）拨字第××号国有土地使用证的土地登记行为，该行为基于韩金兰（系姜俊义外祖母）1997年4月22日提出的申请，为解决历史遗留的私房占地问题而作出。在颁发给韩金兰土地使用证的审批材料中也注明，因该宗地是历史遗留问题，长期由私房占用而特别办理土地划拨登记手续。故姜俊义以其持有的1947年任怀金《土地所有权执照》主张土地所有权
正文（节选）
中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申7944号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：姜俊义，男，1957年12月22日出生，汉族，住辽宁省大连市沙河口区。 指定监护人：郭新，男，1970年12月1日出生，汉族，辽宁省大连市中山区秀月街派出所民警，住辽宁省大连市沙河口区。 委托诉讼代理人：路灿新，大连沙河口区圣熙法律服务所法律工作者。 被申请人（一审被告、二审被上诉……