（2016）苏06行终623号

起诉人提起行政诉讼，应当符合法定的起诉条件。请求事项不属于行政审判权限范围的，应当不予受理，已经受理的，应当裁定驳回起诉。本案中，汪和荣、李晴飞、季建新提交的《关于请求享受企业退休军转干部定额生活补助的报告》中涉及的按企业退休军转干部应全额享受定额生活补助、按事业单位退休人员应享受住房补助费等请求事项，属相应政策调整范围，涉及其原所在单位改制问题，不属于行政审判权限范围。汪和荣、李晴飞、季建新的起诉，不符合行政案件的受案条件，依法应予驳回。一审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条，《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款第（一）项的规定，裁定驳回汪和荣、李晴飞、季建新的起诉。上诉人汪和荣、李晴飞、季建新上诉称，启东人社局具有对退休待遇进行审核的法定职责，汪和荣、李晴飞、季建新就退休待遇审核中的企业军转干部定额补助问题向启东人社局提出申请，启东人社局负有依法答复的职责。汪和荣、李晴飞、季建新对启东人社局未予依法答复的行为提起诉讼，属于人民法院行政案件的受案范围。一审法院遗漏当事人要求判令启东人社局作出书面答复的诉讼请求，以本案不属于人民

起诉人提起行政诉讼，应当符合法定的起诉条件。请求事项不属于行政审判权限范围的，应当不予受理，已经受理的，应当裁定驳回起诉。本案中，汪和荣、李晴飞、季建新提交的《关于请求享受企业退休军转干部定额生活补助的报告》中涉及的按企业退休军转干部应全额享受定额生活补助、按事业单位退休人员应享受住房补助费等请求事项，属相应政策调整范围，涉及其原所在单位改制问题，不属于行政审判权限范围。汪和荣、李晴飞、季建新的起诉，不符合行政案件的受案条件，依法应予驳回。一审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条，《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款第（一）项的规定，裁定

江苏省南通市中级人民法院行 政 裁 定 书(2016)苏06行终623号上诉人（原审原告）汪和荣，男，1958年1月19日生，汉族，住启东市。委托代理人季建新，江苏扬子江律师事务所律师。上诉人（原审原告）李晴飞，男，1958年9月3日生，汉族，住启东市。上诉人（原审原告）季建新，男，1954年2月9日生，汉族，住启东市。被上诉人（原审被告）启东市人力资源和社会保障局，住所地启东市汇龙镇江海中路79……