建设用地使用权出让合同纠纷 （2019）粤02民终1339号

本案系合同纠纷。涉案的《国有建设用地使用权出让合同》（含补充条款）（以下简称涉案合同）系乳源县自然资源局、乳源建筑公司双方的真实意思表示，且乳源自然资源局、乳源建筑公司并未举证证明涉案合同存在《中华人民共和国民事诉讼法》第五十二条：“有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。”规定的情形，故该院对涉案合同的效力予以确认。因涉案合同系国有土地出让合同，涉及到房屋拆迁补偿，而乳源县自然资源局系在乳源县政府审批了的涉案拆迁补偿标准后发布《网上挂牌交易公告》、并由乳源建筑公司竞拍成功后才签订涉案合同的，故乳源县政府发布的《关于印发乳源瑶族自治县糖烟酒公司“三旧”改造项目房屋征收补偿方案的通知》（乳府办〔2012〕11号）、涉案的《网上挂牌交易公告》及乳源瑶族自治县房地产管理所制作的《测绘面积确认表》均系解释涉案合同的依据。关于涉案合同是否存在重大误解、乳源县自然资源局的诉讼主体是否适格及本案是否超过诉讼时效的问题。一、乳

本案系合同纠纷。涉案的《国有建设用地使用权出让合同》（含补充条款）（以下简称涉案合同）系乳源县自然资源局、乳源建筑公司双方的真实意思表示，且乳源自然资源局、乳源建筑公司并未举证证明涉案合同存在《中华人民共和国民事诉讼法》第五十二条：“有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。”规定的情形，故该院对涉案合同的效力予以确认。因涉案合同系国有土地出让合同，涉及到房屋拆迁补偿，而乳源县自然资源局系在乳源县政府审批了的涉案拆迁补偿

广东省韶关市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）粤02民终1339号上诉人（原审原告）：乳源瑶族自治县自然资源局，住所地：广东省乳源瑶族自治县乳城镇迎宾路迎宾桥头。法定代表人：孙科军，局长。委托诉讼代理人：付敬省，广东天行健律师事务所律师。委托诉讼代理人：刘羽洲，广东天行健律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：乳源瑶族自治县建筑公司，住所地：广东省乳源瑶族自治县乳城镇解放中路。法定代表人：刘……