（2015）江中法行终字第71号

陈藕莲等三人申请新会国土局作出补办征地补偿登记，新会国土局作出不予受理的复函，对陈藕莲等三人的权利产生实际影响，新会国土局作出的复函具有可诉性，是一个具体行政行为。根据最高人民法院《关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第十二条“与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的，可以依法提起行政诉讼”的规定，新会国土局作出的复函是针对陈藕莲等三人的申请作出的，陈藕莲等三人是行政相对人，是法律上的利害关系人，陈藕莲等三人不服，提起行政诉讼主体适格。根据1989年《中华人民共和国行政诉讼法》第三十九条“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出。法律另有规定的除外”的规定，新会国土局于2014年10月30日作出江国土资新（利用）函字（2014）90号《关于梅江村三甲围、苏屋围、排坎围（土名）青苗及地上附着物补偿登记的复函》，陈藕莲等三人于2014年11月12日提起行政诉讼，未超过法定的起诉期限。根据国土资源部《征用土地公告办法》第六条“被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人应当在征收土地公告规定的期

陈藕莲等三人申请新会国土局作出补办征地补偿登记，新会国土局作出不予受理的复函，对陈藕莲等三人的权利产生实际影响，新会国土局作出的复函具有可诉性，是一个具体行政行为。根据最高人民法院《关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第十二条“与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的，可以依法提起行政诉讼”的规定，新会国土局作出的复函是针对陈藕莲等三人的申请作出的，陈藕莲等三人是行政相对人，是法律上的利害关系人，陈藕莲等三人不服，提起行政诉讼主体适格。根据1989年《中华人民共和国行政诉讼法》第三十九条“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道作出

广东省江门市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）江中法行终字第71号上诉人（原审被告）：江门市国土资源局新会分局。住所地：江门市新会区。法定代表人：林卫民，该局局长。委托代理人：吴年发，广东广能律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：陈藕莲，女，住址：江门市新会区。被上诉人（原审原告）：陈顺安，男，住址：江门市新会区。被上诉人（原审原告）：梁瑞芳，女，住址：江门市新会区。三被上诉人共同委托代理……