（2015）珠中法行终字第28号

《珠海市土地管理条例》第四条规定：“市国土资源局是市政府的土地行政主管部门，负责土地管理工作，组织实施本条例。”本案市国土资源局是珠海市人民政府土地行政主管部门，有权对辖区内的土地依法实施土地管理。本案焦点在于前山工业集团公司补交地价款的计算标准，是按照现行地价管理规定执行，还是按照珠字（2002）14号文的相关规定享受优惠地价。首先，前山工业集团公司2003年企业改制时并未向土地管理部门申请办理划拨土地转出让补交地价的手续，直至2011年11月才向市国土资源局申请办理该手续，其办理过户补交地价手续的行为发生在2011年，即《珠海市土地管理条例》实施之后，故应适用《珠海市土地管理条例》的规定，而不能按照珠字（2002）14号文的相关规定享受优惠地价。《珠海市土地管理条例》第七十三条规定：“地上有合法建筑物的划拨土地使用权转让的，应当经市政府批准，并按办理转让登记当时的基准地价补交地价款。”其次，前山工业集团公司称2009年向市国土资源局提出过书面申请，但未提交证据予以证明。《珠海市国有土地价格管理规定》自2011年10月1日起执行，对珠海市国有土地价格管理进行了详细的规定，第十三条列明

《珠海市土地管理条例》第四条规定：“市国土资源局是市政府的土地行政主管部门，负责土地管理工作，组织实施本条例。”本案市国土资源局是珠海市人民政府土地行政主管部门，有权对辖区内的土地依法实施土地管理。本案焦点在于前山工业集团公司补交地价款的计算标准，是按照现行地价管理规定执行，还是按照珠字（2002）14号文的相关规定享受优惠地价。首先，前山工业集团公司2003年企业改制时并未向土地管理部门申请办理划拨土地转出让补交地价的手续，直至2011年11月才向市国土资源局申请办理该手续，其办理过户补交地价手续的行为发生在2011年，即《珠海市土地管理条例》实施之后，故应适用《珠海市土地管理条例》的规定，

广东省珠海市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）珠中法行终字第28号上诉人（原审原告）：珠海市前山工业集团有限公司。住所：珠海市香洲区。法定代表人：张海文，董事长。委托代理人：甘永辉，北京德和衡（前海）律师事务所律师。委托代理人：徐昕，北京圣运律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：珠海市国土资源局。住所：珠海市香洲区。法定代表人：吴康模，局长。委托代理人：刘光大，广东莱特律师事务所律师。委托……