（2015）沪一中行终字第291号

根据《税收征管法》、《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》的规定，被上诉人浦东稽查局作为专司偷税、逃避追缴欠税、骗税、抗税案件查处的税务机构，具有作出被诉处罚决定的行政职权。本案中，上诉人赵英机通过甲公司工作人员做低房价，进行虚假纳税申报，构成偷税行为的事实，有被上诉人提供的事实证据予以证明，本院予以确认。被上诉人查明上诉人的违法行为后，根据《税收征管法》等规定作出处罚决定，适用法律正确。被上诉人接到检察机关移送的案件后，经立案、检查、审理、听证、补充调查等程序，作出处罚决定并送达上诉人，程序并不违反《税务稽查工作规程》的规定。上诉人赵英机的上诉理由，已在一审中提出，原审作为争议焦点已作阐述，本院不再赘述。本院另需强调，上诉人申报纳税前与甲公司工作人员B达成合意并支付一半钱款，事后在明知实际缴纳税款1万余元的情况下又向B及其他中介人员个人支付余款，可见，上诉人对中介人员做低房价进行虚假纳税申报的事实不仅明知，而且具有合意，其作为房屋出售方是否直接参与申报材料的伪造编造、是否知晓虚假申报的具体情况等不影响对其偷税行为的定性。现上诉人对其偷税行为予以否认并认为系税务机关工作人员工作失职导

根据《税收征管法》、《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》的规定，被上诉人浦东稽查局作为专司偷税、逃避追缴欠税、骗税、抗税案件查处的税务机构，具有作出被诉处罚决定的行政职权。本案中，上诉人赵英机通过甲公司工作人员做低房价，进行虚假纳税申报，构成偷税行为的事实，有被上诉人提供的事实证据予以证明，本院予以确认。被上诉人查明上诉人的违法行为后，根据《税收征管法》等规定作出处罚决定，适用法律正确。被上诉人接到检察机关移送的案件后，经立案、检查、审理、听证、补充调查等程序，作出处罚决定并送达上诉人，程序并不违反《税务稽查工作规程》的规定。上诉人赵英机的上诉理由，已在一审中提出，原审作为争议焦点已作阐述

上海市第一中级人民法院行 政 判 决 书（2015）沪一中行终字第291号上诉人（原审原告）赵英机。委托代理人＊＊＊，上海市海华永泰律师事务所律师。委托代理人＊＊＊，上海市海华永泰律师事务所律师。被上诉人（原审被告）上海市浦东新区地方税务局稽查局，住所地上海市浦东新区惠南镇人民东路＊＊＊号。法定代表人＊＊＊，局长。委托代理人＊＊＊，上海市浦东新区地方税务局工作人员。委托代理人＊＊＊，上海市浦东新区……