行政复议 （2019）湘12行初16号

发生法律效力的湖南省高级人民法院（2018）湘行终1848号行政裁定确认，怀化市国土资源局作出13号处罚决定书，没收了张军、梁春华涉案厂房，但涉案的厂房由张军、梁春华建设，并一直由其实际占有、使用，涉案厂房内的物品也归张军、梁春华所有，张军、梁春华与怀化市鹤城区城市管理和综合执法局的拆除厂房行为有利害关系，有权就怀化市鹤城区城市管理和综合执法局的拆除厂房行为申请行政复议或者行政诉讼。故二被告提出涉案厂房已被没收，属国家所有，二原告不再具有所有权，怀化市鹤城区城市管理和综合执法局的拆除行为不再属于行政管理的性质，认为二原告与涉案拆除行为没有利害关系的理由不成立，不予支持。怀化市鹤城区人民政府的复议决定已确定怀化市鹤城区城市管理和行政执法局是实施拆除涉案厂房的行为主体，且《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款规定“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。”只要公民、法人或者其他组织“认为”其合法权益受到行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯，就有权提起诉讼，至于“其合法权益”最终是否符合法律规定，不影响其提起诉讼的权

发生法律效力的湖南省高级人民法院（2018）湘行终1848号行政裁定确认，怀化市国土资源局作出13号处罚决定书，没收了张军、梁春华涉案厂房，但涉案的厂房由张军、梁春华建设，并一直由其实际占有、使用，涉案厂房内的物品也归张军、梁春华所有，张军、梁春华与怀化市鹤城区城市管理和综合执法局的拆除厂房行为有利害关系，有权就怀化市鹤城区城市管理和综合执法局的拆除厂房行为申请行政复议或者行政诉讼。故二被告提出涉案厂房已被没收，属国家所有，二原告不再具有所有权，怀化市鹤城区城市管理和综合执法局的拆除行为不再属于行政管理的性质，认为二原告与涉案拆除行为没有利害关系的理由不成立，不予支持。怀化市鹤城区人民政府的复

湖南省怀化市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）湘12行初16号原告梁春华，女，1974年7月1日出生，汉族，住湖南省溆浦县。原告张军，男，1975年1月22日出生，汉族，住湖南省溆浦县。二原告共同委托代理人林文，北京金诚同达（上海）律师事务所律师。被告怀化市鹤城区人民政府，地址怀化市鹤城区金海路148号。法定代表人向秀亮，区长。委托代理人邓雯，女，怀化市鹤城区人民政府法制办公室工作人员。被……