建设工程施工合同纠纷 （2016）内25民初35号

中建公司与交通局签订的《协议书》，意思表示真实，内容不违反法律法规的禁止性规定，合法有效。双方依约应全面履行各自的义务。本案，依据双方当事人争议的焦点，1、交通局的欠款行为是否构成违约，应否承担给付与赔偿责任；2、中建公司诉求变更待确认项目工程款能否成立；3、中建公司诉求欠款所含返还履约保证金与质量保证金能否成立。首先，关于违约、欠款与利息。交通局依《合同》约定“工程竣工验收评定优良”为结付依据，暂不具备给付条件，予以反驳；依《招标文件》17.6（1）的约定，工程评定优良并经监理签发缺陷责任终止证书后28天内，即2017年1月7前（2016年11月9日+28天）未结清余款不构成违约，予以抗辩；依《项目专用合同条款数据表》17.3.3（2）的约定，为其责任免除条款，并认为即便存在欠款违约行为，亦不承担利息损失，予以辩解。本案，依庭审查明的事实，交通局的上述抗辩理由，证据不充分，不予支持，理由是：㈠案涉合同只是对工程质量标准约定为“优良”，并未约定以此为结付条件，且该工程于2016年11月9日被内蒙古自治区交通厅组织竣工验收评定为“优良”，故不存在“不具备给付条件”的事实；㈡依据《公路工程

中建公司与交通局签订的《协议书》，意思表示真实，内容不违反法律法规的禁止性规定，合法有效。双方依约应全面履行各自的义务。本案，依据双方当事人争议的焦点，1、交通局的欠款行为是否构成违约，应否承担给付与赔偿责任；2、中建公司诉求变更待确认项目工程款能否成立；3、中建公司诉求欠款所含返还履约保证金与质量保证金能否成立。首先，关于违约、欠款与利息。交通局依《合同》约定“工程竣工验收评定优良”为结付依据，暂不具备给付条件，予以反驳；依《招标文件》17.6（1）的约定，工程评定优良并经监理签发缺陷责任终止证书后28天内，即2017年1月7前（2016年11月9日+28天）未结清余款不构成违约，予以抗辩；

内蒙古自治区锡林郭勒盟中级人民法院民 事 判 决 书（2016）内25民初35号原告：中建路桥集团有限公司，住所地河北省石家庄市建设南大街70号。法定代表人：刘吉诚，董事长。委托诉讼代理人：郭俊海，天津郭俊海律师事务所律师。被告：内蒙古自治区锡林郭勒盟交通运输局，住所地内蒙古自治区锡林浩特市新区锡林大街南多伦路东。法定代表人：游晓阳，局长。委托诉讼代理人：尹广军，建管办主任。委托诉讼代理人：包腾柯……