林业承包合同纠纷 （2016）浙05民终81号

我国森林法规定，国家所有的和集体所有的森林、林木和林地，个人所有的林木和使用的林地，由县级以上地方人民政府登记造册，发放证书，确认所有权或者使用权。个人之间、个人与单位之间发生的林木所有权和林地使用权争议，由当地县级或者乡级人民政府依法处理。当事人对人民政府的处理决定不服的，可以在接到通知之日起一个月内，向人民法院起诉。本案罗青筠与大造坞村委会、大造坞村二组就倪富林死后其名下的林地权属发生争议。罗青筠认为应当由其继承，大造坞村委会、大造坞村二组则认为收归村集体组织所有。目前本案诉争林地权证中记载的经营权所有者仍系死者倪富林，但事实上已经由大造坞村二组收回。罗青筠与大造坞村委会、大造坞村二组就倪富林名下的林地承包经营权属发生争议，故首先应当明确诉争林地的权属归谁。根据森林法的相关规定，罗青筠应就诉争林地的权属问题，先向当地县级或者乡级人民政府申请林地权属的调处，对处理决定不服的，可申请行政复议直至提起行政诉讼，而非直接提起民事诉讼。综上所述，对于罗青筠的起诉，予以驳回。据此，原审法院依照《中华人民共和国森林法》第十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百二十四条第（一）项

我国森林法规定，国家所有的和集体所有的森林、林木和林地，个人所有的林木和使用的林地，由县级以上地方人民政府登记造册，发放证书，确认所有权或者使用权。个人之间、个人与单位之间发生的林木所有权和林地使用权争议，由当地县级或者乡级人民政府依法处理。当事人对人民政府的处理决定不服的，可以在接到通知之日起一个月内，向人民法院起诉。本案罗青筠与大造坞村委会、大造坞村二组就倪富林死后其名下的林地权属发生争议。罗青筠认为应当由其继承，大造坞村委会、大造坞村二组则认为收归村集体组织所有。目前本案诉争林地权证中记载的经营权所有者仍系死者倪富林，但事实上已经由大造坞村二组收回。罗青筠与大造坞村委会、大造坞村二组就倪

浙江省湖州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）浙05民终81号上诉人（原审原告）：罗青筠。委托代理人：林鑫娜，浙江莫干山律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：德清县筏头乡大造坞村村民委员会，住所地德清县筏头乡大造坞村。负责人：方福海，该村委会主任。委托代理人：吴唤，浙江律信律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：德清县筏头乡大造坞村第二组，住所地德清县筏头乡大造坞村。负责人：卢小庆，该村民小……