（2017）浙10行终36号

原告戴世楼对被告临海市住房和城乡建设规划局颁发的乡村建设规划许可不服提起行政诉讼，属于人民法院行政诉讼受案范围。被告颁发给第三人陈辉《乡村建设规划许可证》，第三人根据该《乡村建设规划许可证》在临近原告戴世楼房屋的地方建房，戴世楼可以作为原告对该《乡村建设规划许可证》提起行政诉讼。原告对该《乡村建设规划许可证》曾经向台州市规划局提起行政复议，台州市规划局以超过复议申请期限、不符合受理条件为由驳回原告的复议申请，可以确定被告颁发《乡村建设规划许可证》的行为没有经过复议程序，该《乡村建设规划许可证》系临海市住房和城乡建设规划局作出，现原告对该《乡村建设规划许可证》提起行政诉讼，临海市住房和城乡建设规划局是本案适格的被告。公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过２年。被告于2013年9月24日向第三人颁发了《乡村建设规划许可证》，9月

原告戴世楼对被告临海市住房和城乡建设规划局颁发的乡村建设规划许可不服提起行政诉讼，属于人民法院行政诉讼受案范围。被告颁发给第三人陈辉《乡村建设规划许可证》，第三人根据该《乡村建设规划许可证》在临近原告戴世楼房屋的地方建房，戴世楼可以作为原告对该《乡村建设规划许可证》提起行政诉讼。原告对该《乡村建设规划许可证》曾经向台州市规划局提起行政复议，台州市规划局以超过复议申请期限、不符合受理条件为由驳回原告的复议申请，可以确定被告颁发《乡村建设规划许可证》的行为没有经过复议程序，该《乡村建设规划许可证》系临海市住房和城乡建设规划局作出，现原告对该《乡村建设规划许可证》提起行政诉讼，临海市住房和城乡建设规

浙江省台州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）浙10行终36号上诉人（原审原告）戴世楼，男，1942年12月19日出生，汉族，住临海市。委托代理人朱支地，浙江普安律师事务所律师。被上诉人（原审被告）临海市住房和城乡建设规划局，住所地临海市东方大道8号。法定代表人丁美华，局长。原审第三人陈辉，男，1981年2月20日出生，汉族，住临海市。上诉人戴世楼诉被上诉人临海市住房和城乡建设规划局规划行……