（2014）潍立终字第6号

《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十条规定：“人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案；认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案，并且将不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申请复议。”本案中，公安局针对韩兴亮的报案经审查认为没有犯罪事实，依据上引法律作出昌公（刑）不立字（2014）013号不予立案通知书，属于公安机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为，根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款第（二）项“公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……（二）公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为；……”的规定，公安局作出的不予立案通知书不属于人民法院行政诉讼受案范围，一审法院对此认定正确，本院予以确认。另，韩兴亮称公安局应对刘某某盗窃财物的行为给予治安管理处罚的主张，缺乏事实和法律依据，对其主张不予支持。综上，上诉人的上诉理由不成立，对其上诉请求本

《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十条规定：“人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案；认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案，并且将不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申请复议。”本案中，公安局针对韩兴亮的报案经审查认为没有犯罪事实，依据上引法律作出昌公（刑）不立字（2014）013号不予立案通知书，属于公安机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为，根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款第（二）项“公民

山东省潍坊市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）潍立终字第6号上诉人（原审起诉人）韩兴亮。山东省昌邑市人民法院就韩兴亮诉昌邑市公安局（下称公安局）不履行法定职责一案作出（2014）昌行初字第4号行政裁定，韩兴亮不服，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭进行了审理，现已审理终结。韩兴亮向原审法院提起诉讼称，原告因价值10万余元的生姜被盗于2014年2月26日向公安局报案，公安局于2013……