其他（资源） （2019）豫71行终282号

《行政复议法》第六条规定了行政复议的范围。公民向行政机关提出申诉、控告，可以成为启动上下级行政机关之间内部监督线索，如何处理，属于行政机关内部管理范畴，原则上不属于行政复议的范围。本案中，《违法线索核查报告》是原安阳市国土资源局向河南省自然资源厅报告对违法违规线索的调查核实情况和处理结果，是对调查核实情况的告知。因此，《违法线索核查报告》系行政机关内部之间往来的文件，系内部行政程序过程中形成的信息，未对原告的权利义务作出处置，与原告不具有利害关系，不属于《行政复议法》第六条规定的复议范围。根据《行政复议法》第十七条第二款的规定，行政复议申请自行政复议机关负责法制工作的机构收到之日起即为受理。第四十条规定，关于行政复议期间有关“五日”、“七日”的规定是指工作日，不含节假日。本案中，被告河南省自然资源厅5月15日批办至法规处办理，于5月20日作出《行政复议不予受理决定书》，程序合法。综上，该院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回原告秦本江的诉讼请求。上诉人秦本江上诉称，一、一审判决适用法律错误。1、河南省自然资源厅应提交答辩状而未提交，程序不合法。2、河南省自然资源厅

《行政复议法》第六条规定了行政复议的范围。公民向行政机关提出申诉、控告，可以成为启动上下级行政机关之间内部监督线索，如何处理，属于行政机关内部管理范畴，原则上不属于行政复议的范围。本案中，《违法线索核查报告》是原安阳市国土资源局向河南省自然资源厅报告对违法违规线索的调查核实情况和处理结果，是对调查核实情况的告知。因此，《违法线索核查报告》系行政机关内部之间往来的文件，系内部行政程序过程中形成的信息，未对原告的权利义务作出处置，与原告不具有利害关系，不属于《行政复议法》第六条规定的复议范围。根据《行政复议法》第十七条第二款的规定，行政复议申请自行政复议机关负责法制工作的机构收到之日起即为受理。第

郑州铁路运输中级法院行 政 判 决 书（2019）豫71行终282号上诉人（一审原告）秦本江，男，1989年3月1日出生，汉族，住河南省安阳县。被上诉人（一审被告）河南省自然资源厅，住所地河南省郑州市金水东路18号。法定代表人刘金山，副厅长。委托代理人蔡潇，该厅工作人员。委托代理人张梦梦，河南大正律师事务所律师。上诉人秦本江因与被上诉人河南省自然资源厅行政复议一案，不服郑州铁路运输法院（2019）……