（2016）吉01行初93号

一、责令交出土地决定应否撤销问题。《中华人民共和国土地管理法》第四十六条规定：“国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。”第四十八条规定：“征地补偿安置方案确定后，有关地方人民政府应当公告，并听取被征地的农村集体经济组织和农民的意见。”虽然汽开管委会属于县级以上地方人民政府，法律授予其组织实施征收集体土地的职权，其也按照土地管理法并参照《国有土地上房屋征收与补偿条例》履行了征收与补偿程序，但却违反了《征收土地公告办法》第十五条“因未按照依法批准的征收土地方案和征地补偿、安置方案进行补偿、安置引发争议的，由市、县人民政府协调；协调不成的，由上一级地方人民政府裁决。”的规定，未告知原告享有在协调不成的情况下向上一级地方人民政府申请裁决的权利，也未对补偿、安置问题作出决定即责令原告交出土地不当，该决定应予撤销。二、行政争议的实质解决问题。地铁二号线项目是政府组织实施的交通基础设施建设，关系到公共利益，未能依法征收或收回建设所需土地已经成为未能及时竣工的主要原因。作为被征收人的原告，有权利依照补偿、安置方案获得补偿利益的同时有义务服从公共利益建设的需要。作

一、责令交出土地决定应否撤销问题。《中华人民共和国土地管理法》第四十六条规定：“国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。”第四十八条规定：“征地补偿安置方案确定后，有关地方人民政府应当公告，并听取被征地的农村集体经济组织和农民的意见。”虽然汽开管委会属于县级以上地方人民政府，法律授予其组织实施征收集体土地的职权，其也按照土地管理法并参照《国有土地上房屋征收与补偿条例》履行了征收与补偿程序，但却违反了《征收土地公告办法》第十五条“因未按照依法批准的征收土地方案和征地补偿、安置方案进行补偿、安置引发争议的，由市、县人民政府协调；协调不成的，由上一级地方人民政府

吉林省长春市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）吉01行初93号原告张仁庆，男，1972年10月1日出生，汉族，农民，现住长春汽车经济技术开发区。委托代理人尹桂莲（系张仁庆妻子），女，1970年6月1日出生，汉族，农民，住址同上。委托代理人宁志武，北京在明律师事务所律师。被告长春汽车经济技术开发区管理委员会，住所地长春汽开经济技术开发区东风大街7766号。法定代表人李长明，主任。委托代理人宁……