（2016）苏07行终4号

行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。陈彩文、陈彩武与灌南县国家税务局签订房地产买卖契约，经申请，灌南县人民政府将涉案房产变更登记至陈彩文、张美娟、陈彩武、孟德丽名下。本案陈法国、邱连英虽称涉案房产自己系出资人，但未提供确实充分证据证实，且即使该陈述属实，与本案灌南县人民政府对第三人颁发房屋所有权证和共有权证的行政行为没有法律上的利害关系。陈法国、邱连英与本案不具有原告主体资格，其起诉应予驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第四十九条第（一）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项的规定，裁定驳回陈法国、邱连英的起诉。案件受理费50元，不予收取（已预交）。上诉人陈法国、邱连英不服原审裁定，向本院提起上诉称，原审认定事实错误，认定陈彩文、陈彩武系购房人无事实依据，上诉人为实际购房人，认定上诉人与本案不具法律上的利害关系没有依据。原审第三人恶意串通，私自把产权证办理在自己名下，被上诉人未尽审慎审查义务，行政行为存在过错。请求撤销原审裁定，发回重审或径行改判。被上诉人灌南县人

行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。陈彩文、陈彩武与灌南县国家税务局签订房地产买卖契约，经申请，灌南县人民政府将涉案房产变更登记至陈彩文、张美娟、陈彩武、孟德丽名下。本案陈法国、邱连英虽称涉案房产自己系出资人，但未提供确实充分证据证实，且即使该陈述属实，与本案灌南县人民政府对第三人颁发房屋所有权证和共有权证的行政行为没有法律上的利害关系。陈法国、邱连英与本案不具有原告主体资格，其起诉应予驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第四十九条第（一）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一

江苏省连云港市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）苏07行终4号上诉人（原审原告）陈法国，农民。上诉人（原审原告）邱连英，农民。以上两上诉人共同委托代理人潘云时、汪维军，灌南县新安法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）灌南县人民政府，住所地在灌南县新安镇人民中路1号。法定代表人商振江，该县县长。委托代理人吴宏波，该政府党组成员。委托代理人张广强，该政府法制办科长。原审第三人陈彩武，农民。……