（2015）鹤行终字第12号

本案不属于人民法院行政诉讼受案范围，依照《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条第一款的规定，裁定驳回原告李丽华的起诉。原告李丽华对一审法院的裁定不服，以原审法院裁定错误，本案符合行政诉讼的受案范围，按照《中华人民共和国警察法》、《中华人民共和国行政诉讼法》及其司法解释的相关规定，被告向阳分局的行为是行政不作为，请求二审法院撤销一审法院（2015）向行初字第3号行政裁定，判令被告向阳分局履行法定职责，即刑事拘留李萍并移交司法机关，判令被告向阳分局赔偿损失等为由，向本院提出上诉。二审认定事实与一审认定事实一致。另查明，上诉人李丽华认为其家被盗后报警，被上诉人向阳分局多次出警侦查，认为上诉人李丽华所报案情不符合盗窃刑事案件的立案条件，曾给上诉人李丽华送达了《不予立案通知书》，但上诉人李丽华拒绝签收。本院认为，上诉人李丽华称其家被盗后报警，被上诉人向阳分局出警侦查后，认为所报案情不符合盗窃刑事案件立案条件，作出了《不予立案通知书》，已经履行了公安机关的法定职责；按照《中华人民共和国刑事诉讼法》第七十八条规定，“逮捕犯罪嫌疑人、被告人，必须经过人民检察院批准或者

本案不属于人民法院行政诉讼受案范围，依照《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条第一款的规定，裁定驳回原告李丽华的起诉。原告李丽华对一审法院的裁定不服，以原审法院裁定错误，本案符合行政诉讼的受案范围，按照《中华人民共和国警察法》、《中华人民共和国行政诉讼法》及其司法解释的相关规定，被告向阳分局的行为是行政不作为，请求二审法院撤销一审法院（2015）向行初字第3号行政裁定，判令被告向阳分局履行法定职责，即刑事拘留李萍并移交司法机关，判令被告向阳分局赔偿损失等为由，向本院提出上诉。二审认定事实与一审认定事实一致。另查明，上诉人李丽华认为其家被盗后报警，被上诉人向阳分

黑龙江省鹤岗市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）鹤行终字第12号上诉人（原审原告）李丽华，女，1952年5月19日出生，汉族，鹤岗市城市管理行政执法局退休干部。被上诉人（原审被告）鹤岗市公安局向阳分局，地址鹤岗市向阳区吉祥路1号。法定代表人刘凤祥，职务局长。委托代理人汝柏成，鹤岗市公安局向阳分局法制科副科长。委托代理人王永胜，鹤岗市公安局向阳分局红军派出所副所长。上诉人李丽华诉被上诉人鹤岗……