（2017）豫11行赔终2号

一、原告凯旋物业公司是否具备本案的诉讼主体资格。根据《最高人民法院关于公安机关不履行法定行政职责是否承担行政赔偿责任问题的批复》规定;“由于公安机关不履行法定行政职责，致使公民、法人和其他组织的合法权益遭受损害的，应当承担行政赔偿责任。在确定赔偿的数额时，应当考虑该不履行法定职责的行为在损害发生过程和结果中所起的作用等因素”。本案原告凯旋物业公司以被告天桥公安分局未履行处警法定职责为由向提起诉讼，具有原告诉讼主体资格。二、被告天桥公安分局是否应承担赔偿责任。行政赔偿是指行政机关及其工作人员在行使行政职权时侵犯公民、法人和其他组织人身权、财产权，受害人有权依法取得赔偿的权利。《中华人民共和国国家赔偿法》对行政机关及其工作人员的作为所致损害有明确的规定，而对行政机关及其工作人员的不作为所致损害该法并无明确规定。法释（2001）23号《最高人民法院关于公安机关不履行法定行政职责是否承担行政赔偿责任问题的批复》规定;“由于公安机关不履行法定行政职责，致使公民、法人和其他组织的合法权益遭受损害的，应当承担行政赔偿责任。在确定赔偿的数额时，应当考虑该不履行法定职责的行为在损害发生过程和结果中所起的

一、原告凯旋物业公司是否具备本案的诉讼主体资格。根据《最高人民法院关于公安机关不履行法定行政职责是否承担行政赔偿责任问题的批复》规定;“由于公安机关不履行法定行政职责，致使公民、法人和其他组织的合法权益遭受损害的，应当承担行政赔偿责任。在确定赔偿的数额时，应当考虑该不履行法定职责的行为在损害发生过程和结果中所起的作用等因素”。本案原告凯旋物业公司以被告天桥公安分局未履行处警法定职责为由向提起诉讼，具有原告诉讼主体资格。二、被告天桥公安分局是否应承担赔偿责任。行政赔偿是指行政机关及其工作人员在行使行政职权时侵犯公民、法人和其他组织人身权、财产权，受害人有权依法取得赔偿的权利。《中华人民共和国国家

河南省漯河市中级人民法院行 政 赔 偿 裁 定 书（2017）豫11行赔终2号上诉人（原审原告）漯河市凯旋物业管理有限公司。住所地漯河市召陵区银鸽大道北段。法定代表人吴富民，经理。委托代理人吴巧平，女，汉族，1978年3月12日出生，住漯河市，该公司工作人员。委托代理人姬广丽，该公司法律顾问。被上诉人（原审被告）漯河市公安局天桥分局。法定代表人张建国，局长。委托代理人张建军，漯河市公安局天桥分局法……