滥用职权 （2017）鄂06刑终341号
裁判要旨
原审被告人王德章、朱文成身为人民政府工作人员在办理水稻保险过程中，与保险公司工作人员合谋，冒用农户名义，借款垫付应由农民自愿交纳的水稻保险费进行虚假投保，又通过虚假理赔的方法获取水稻理赔款用以返还垫付的保险费，违反规定致使国家、省级、市级保险费财政补贴资金遭受重大损失，其行为均构成滥用职权罪。二原审被告人在共同犯罪中起辅助作用，是从犯，应当减轻处罚。抗诉机关认为被告人王德章、朱文成在从事水稻保险工作中滥用职权,给国家、省级、市级保险保费财政补贴资金造成损失1834279.76元的抗诉意见成立，本院予以采纳。原审被告人王德章认为其行为违反法律规定，但不构成滥用职权罪的辩解意见，与事实和法律不符，本院不予采纳。原审被告人王德章、朱文成系经侦查机关口头传唤到案，并如实供述自己涉嫌犯罪的事实，系自首，可以减轻处罚。二原审被告人虽然构成犯罪，且所造成的损失达到了情节特别严重的量刑标准，但因本案涉及水稻保险在全省范围内广泛实施，具有政策性、普遍性，二原审被告人在本案中属被动执行者，是从犯，其主观恶性不大，所套取的资金绝大部分流入保险公司，其犯罪情节轻微。抗诉机关认为二原审被告人主观恶性不大，可以从
摘要
王德章、朱文成滥用职权、贪污二审刑事判决书 滥用职权；贪污
正文（节选）
湖北省襄阳市中级人民法院刑 事 判 决 书（2017）鄂06刑终341号抗诉机关湖北省宜城市人民检察院。原审被告人王德章，男，1963年11月12日出生于湖北省宜城市，汉族，大专文化程度，宜城市板桥店镇人民政府农业办公室主任，住宜城市南营办事处政府家属院。公民身份号码：4206231963********。因涉嫌犯滥用职权罪、贪污罪，2015年6月29日被刑事拘留，同年7月10日被逮捕，同年10月……