其他（交通） （2019）黑0110行初162号
裁判要旨
最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》的解释第九十三条第二款规定：“人民法院经审理认为原告所请求履行的法定职责或者给付义务明显不属于行政机关权限范围的，可以裁定驳回起诉。” 本案中，原告“请求判决被告履行特定法定职责,即按照其承诺函的内容将第三人现有的哈尔滨市至黑河线路经营权在15个工作日内过户给原告”，由于承诺函的内容是被告基于第三人哈北黑公司与建行黑龙江省分行借款合同及抵押合同和权利质押合同作出的，且是附条件的一种承诺。 原告请求的道路运输经营权的过户属于行政许可的变更，应依照《中华人民共和国行政许可法》的法定程序申请变更，法律并无明文规定行政许可的变更应依据行政机关的的承诺予以变更，同时，法律也无明文规定被告作为省级道路运输管理部门应履行这一法定职责，这一职责并不是被告依照法律规定必须履行的行政职责，因此，原告“请求判决被告履行特定法定职责,即按照其承诺函的内容将第三人现有的哈尔滨市至黑河线路经营权在15个工作日内过户给原告”，不属于被告必须履行的法定职责。 依照《最高人民法院关于适用的解释》第九十三条第二款之规定，裁定如下：驳回原告黑龙江天融旅游客运有限公司的起诉。
摘要
黑龙江天融旅游客运有限公司与黑龙江省道路运输管理局交通运输行政管理(交通):其他(交通)一审行政裁定书
正文（节选）
黑龙江省哈尔滨市香坊区人民法院行 政 裁 定 书（2019）黑0110行初162号原告黑龙江天融旅游客运有限公司，住所地哈尔滨市南岗区曲线街**。 法定代表人李泳宏，总经理。 委托代理人刘瑞霆，法律顾问。 被告黑龙江省道路运输管理局，住所地哈尔滨市香坊区赣水路**。 法定代表人范永德，局长。 行政机关负责人王晓艳，纪检书记。 委托代理人宋印实，黑龙江义胜律师事务所律师。 第三人黑龙江哈北黑快速客运……