建设工程施工合同纠纷 （2014）西中民四终字第00125号

为建设亚东地图印刷发行基地项目，亚东地图曾与付东才签订《西安亚东地图有限公司基建协议》一份，协议签订后陕二建第一分公司方出具授权委托书，委托付东才为项目经理。《基建协议》签订时，付东才并未取得陕二建委托授权，且陕二建对此不予追认。根据《中华人民共和国合同法》第四十八条规定，行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立的合同，未经被代理人追认，对被代理人不发生效力。故亚东地图要求解除与陕二建之间《基建协议》的诉请缺乏依据，依法不予支持。对亚东地图要求陕二建返还多支付工程款的请求，亚东地图曾就其印刷发行基地项目签订《基建协议》，后又就同一项目进行招投标，并根据中标结果与陕二建签订了《陕西省建设工程施工合同》。项目建设中，亚东地图已向陕二建支付工程款进度款6950596.55元，并向陕二建借款2万元用于支付电费，但陕二建未能完成合同约定的施工内容。就陕二建已完工程造价的计价标准问题，依据相关司法解释的规定，应以备案的中标合同作为工程价款结算依据。亚东地图要求按照《西安亚东地图有限公司基建协议》约定的99定额作为计价依据，但该基建协议未经陕二建追认，且未履行招标、备案等手续，

为建设亚东地图印刷发行基地项目，亚东地图曾与付东才签订《西安亚东地图有限公司基建协议》一份，协议签订后陕二建第一分公司方出具授权委托书，委托付东才为项目经理。《基建协议》签订时，付东才并未取得陕二建委托授权，且陕二建对此不予追认。根据《中华人民共和国合同法》第四十八条规定，行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立的合同，未经被代理人追认，对被代理人不发生效力。故亚东地图要求解除与陕二建之间《基建协议》的诉请缺乏依据，依法不予支持。对亚东地图要求陕二建返还多支付工程款的请求，亚东地图曾就其印刷发行基地项目签订《基建协议》，后又就同一项目进行招投标，并根据中标结果与陕二建签订

陕西省西安市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）西中民四终字第00125号上诉人（原审原告）西安亚东地图有限公司，住所地陕西省西安市经济技术开发区草滩六路399号。法定代表人王仲琦，该公司总经理。委托代理人张允光，男，该公司员工。上诉人（原审被告）陕西建工第二建设集团有限公司，住所地陕西省宝鸡市渭滨区经二路102号。法定代理人刘新潮，该公司董事长。委托代理人高居红，男，该公司一分公司材料科科……