其他行政行为 （2016）最高法行申3301号

王相法的起诉实际上是针对河东区政府对其信访投诉事项未作处理不服而提起的诉讼，依法不属于行政诉讼的受案范围。因此一审法院裁定驳回其起诉，二审驳回上诉维持一审裁定。王相法向本院申请再审，请求撤销一、二审裁定。其申请再审的事实与理由为：《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第六项规定，申请行政机关保护人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的，人民法院应当立案受理。再审申请人因举报的事实，遭到报复，依法属于人民法院立案受理的范围。本院认为：人民法院对行政机关行使职权行为的监督应当依照行政诉讼法的规定进行。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第三项规定，提起诉讼应当有具体的诉讼请求和事实根据。《中华人民共和国行政诉讼法》第六条规定，人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。因此，当事人通过行政诉讼要求行政机关履行的法定职责，限于要求行政机关履行作出行政行为的法定职责。而所谓行政行为，是指行政主体在行政管理过程中，针对特定的公民、法人或者其他组织，就特定的行政管理事项，作出影响该公民、法人或者其他组织权利义务的行为。行政主体必须在有行政实体法具体授权的情况下，才可

王相法的起诉实际上是针对河东区政府对其信访投诉事项未作处理不服而提起的诉讼，依法不属于行政诉讼的受案范围。因此一审法院裁定驳回其起诉，二审驳回上诉维持一审裁定。王相法向本院申请再审，请求撤销一、二审裁定。其申请再审的事实与理由为：《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第六项规定，申请行政机关保护人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的，人民法院应当立案受理。再审申请人因举报的事实，遭到报复，依法属于人民法院立案受理的范围。本院认为：人民法院对行政机关行使职权行为的监督应当依照行政诉讼法的规定进行。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第三项规定，提起诉讼应当有具体的诉讼

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2016）最高法行申3301号再审申请人（一审原告、二审上诉人）王相法，男，1955年9月8日出生，汉族，住山东省临沂市河东区。再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）临沂市河东区人民政府，住所地山东省临沂市河东区东夷大街一号。法定代表人赵晓晖，该区人民政府区长。再审申请人王相法因诉临沂市河东区人民政府（以下简称河东区政府）不履行法定职责一案，不服山东省……