（2016）苏12行终112号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；……本案中，陈改银并非被诉行政行为的相对人或其他利害关系人，不具备提起行政诉讼的主体资格。据此，依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定驳回陈改银的起诉。陈改银不服上述裁定，向本院提起上诉称：1、案涉土地并未依法征收，上诉人依然是涉案土地的合法使用权人；2、上诉人的房屋及土地均在苏政地[2009]55号批文中，一审法院认定事实有误。综上，一审法院裁定错误，请求二审法院撤销该裁定，并指令一审法院继续审理。二审审理期限，上诉人向本院提交了（2015）宁环行初字第66号行政判决、(2016)苏行终151号行政判决、（2009）泰海行初字第73号行政判决、（2010）泰海行初字第70号行政判决。其中，(2016)苏行终151号行政判决系二审终审判决，合法有效，本院予以确认；（2015）宁环行初字

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；……本案中，陈改银并非被诉行政行为的相对人或其他利害关系人，不具备提起行政诉讼的主体资格。据此，依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定驳回陈改银的起诉。陈改银不服上述裁定，向本院提起上诉称：1、案涉土地并未依法征收，上诉人依然是涉案土地的合法使用权人；2、上诉人的房屋及土地均在苏政地[2009

江苏省泰州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）苏12行终112号上诉人(原审原告)陈改银。委托代理人张欣，北京京平律师事务所律师。被上诉人（原审被告）泰州市国土资源局，住所地泰州市凤凰东路51号。法定代表人李兴国，该局局长。委托代理人林宁，江苏众成信律师事务所律师。原审第三人泰州华信药业投资有限公司，住所地泰州市富野路1号。法定代表人申忠健，该公司董事长。委托代理人严小莉，江苏恒桥律师事务……