合同纠纷 （2018）浙01民终902号
裁判要旨
案涉1号地块系林地，根据森林法第十八条、森林法实施条例第十六条的规定，占用或者征用林地须经县级以上人民政府林业行政主管部门审核同意。本案千岛湖旅游管委会在以“排岭半岛垃圾填埋场项目”名义，申请取得淳安县发展和改革局于2012年10月8日出具的《关于同意排岭半岛垃圾填埋场项目的批复》和淳安县规划局于2012年10月25日出具的《规划意见单》后，将此作为申请材料向省林业厅申请使用林地许可。省林业厅虽于2013年5月29日向本案千岛湖旅游管委会核发了《使用林地审核同意书》，但省林业厅的林地使用许可是建立在千岛湖旅游管委会以“排岭半岛垃圾填埋场项目”名义和“环境卫生设施用地”规划用地性质等基础之上，不能视为对“杭州千岛湖温泉酒店项目”使用林地的许可。在此过程中，淳安县规划局于2012年10月25日出具的规划意见真实有效，迄今未被撤销或废除，根据该规划意见，案涉1号地块将作为“环境卫生设施用地”用于垃圾填埋场建设，明显背离出让合同目的。同时，案涉1号地块又系国家级生态公益林和保护林地，淳安县国土资源局不能对该地块的出让符合国家级生态公益林和保护林地的相关法律规定提供必要证据予以合理说明。案涉2号
摘要
兰溪嘉宝投资有限公司、浙江省淳安千岛湖旅游度假区管理委员会合同纠纷二审民事判决书 合同纠纷
正文（节选）
浙江省杭州市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2018）浙01民终902号 上诉人（原审原告）：兰溪嘉宝投资有限公司，住所地：浙江省兰溪市灵洞乡耕头畈村。 法定代表人：徐嘉宝，执行董事。 委托诉讼代理人：樊德珠、夏莹，浙江锦丰律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：浙江省淳安千岛湖旅游度假区管理委员会，住所地：浙江省淳安县千岛湖镇梦姑路**。 法定代表人：汪荣富，常务副主任。 委托诉讼代理人：王……