行政确认 （2017）桂02行初85号

根据《中华人民共和国土地管理法》第十一条第二款“农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权。”的规定，被告柳城县政府作为县级人民政府，依法具有核发XXX号土地使用证和XX号土地使用证的职责和权力。本案中，XX号土地使用证系由XXX号土地使用证变更登记而来的，XXX号土地使用证是初始登记,XX号土地使用证是对初始登记的变更登记，对利害关系人造成实质影响的是初始登记,且原告以本案所涉土地权属来源不合法为由提起诉讼，故通过审查XXX号土地使用证所登记土地权属来源的合法性即可确认本案所涉土地权属来源是否合法。XXX号土地使用证所登记的土地是集体所有的土地，经原冲脉乡政府与当时原告所在的集体组织签订协议书，支付相应的补偿款后，原告当时所在集体经济组织将所涉土地的使用权转让给第三人冲脉村委，即第三人冲脉村委是通过土地所有权人合法转让使用权获得所涉土地使用权的，故XXX号土地使用证和XX号土地使用证的土地权属来源合法。至于原告原所在集体经济组织是否就本案所涉土地支付相应补偿款给原告家庭承包户的事实，属另一法律关系，本院在此不予置评。被告在作出XXX号

根据《中华人民共和国土地管理法》第十一条第二款“农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权。”的规定，被告柳城县政府作为县级人民政府，依法具有核发XXX号土地使用证和XX号土地使用证的职责和权力。本案中，XX号土地使用证系由XXX号土地使用证变更登记而来的，XXX号土地使用证是初始登记,XX号土地使用证是对初始登记的变更登记，对利害关系人造成实质影响的是初始登记,且原告以本案所涉土地权属来源不合法为由提起诉讼，故通过审查XXX号土地使用证所登记土地权属来源的合法性即可确认本案所涉土地权属来源是否合法。XXX号土地使用证所登记的土地是集体所有的土

广西壮族自治区柳州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2017）桂02行初85号 原告葵玉锋，男，1957年8月15日生，壮族，住柳城县。 委托代理人韦新桂，柳城县马山法律服务所法律工作者。代理权限为特别授权。 被告柳城县人民政府（以下简称柳城县政府），住所地柳城县大埔镇新城路1号。 法定代表人余瑞军，县长。 委托代理人赖丽球，柳城县国土资源局工作人员。代理权限为特别授权。 第三人柳城县冲脉镇冲……