（2015）穗中法行终字第446号

《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第一条第二款规定：“公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……（六）对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。……”《广州市闲置土地处理办法》第十九条规定：“处置未完善建设用地手续的闲置土地包括下列方式：（一）限期完善建设用地手续，领取建设用地批准书后继续开发建设；（二）注销建设用地批准文件。”第二十条规定：“按照本办法第十九条第（一）项规定，以限期完善建设用地手续方式处置闲置土地的，用地单位应当分别按照以下规定办理相关手续：（一）按照有关规定可以采取协议出让或者划拨方式取得土地的，用地单位应当自闲置土地处置决定书送达之日起6个月内，与土地行政主管部门签订国有土地有偿使用合同或者取得国有土地划拨决定书，缴纳相关税费，领取建设用地批准书；（二）按照有关规定应当采取公开出让方式取得土地的，用地单位应当按照闲置土地处置决定书要求在限期内完善出让必备条件，并提出公开出让申请。闲置土地涉及征收农民集体土地的，用地单位在办理前款规定的相关手续之前，应当办结征地补偿安置手续。”根据上述规定，被告发出的复函内

《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第一条第二款规定：“公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……（六）对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。……”《广州市闲置土地处理办法》第十九条规定：“处置未完善建设用地手续的闲置土地包括下列方式：（一）限期完善建设用地手续，领取建设用地批准书后继续开发建设；（二）注销建设用地批准文件。”第二十条规定：“按照本办法第十九条第（一）项规定，以限期完善建设用地手续方式处置闲置土地的，用地单位应当分别按照以下规定办理相关手续：（一）按照有关规定可以采取协议出让或者划拨方式取得土地的，用地单位应当自闲置

广东省广州市中级人民法院行 政 裁 定 书(2015)穗中法行终字第446号上诉人（原审原告）：黄雁嫔，住广州市天河区。委托代理人：叶敬松，住广州市天河区。委托代理人：朱蔼媚，住广州市天河区。被上诉人（原审被告）：广州市国土资源和房屋管理局，地址：广州市。委托代理人：王泽，广东海云天律师事务所律师。原审第三人：广州市沙河经济发展有限公司，地址：广州市天河区。法定代表人：钟国固，职务：经理。委托代理……