（2015）盐行终字第00084号

根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十五条“县级以上地方人民政府城乡规划主管部门按照国务院规定对建设工程是否符合规划条件予以核实。未经核实或者经核实不符合规划条件的，建设单位不得组织竣工验收”的规定，被告市规划局具有对其辖区内建设工程是否符合规划条件予以核实并进行竣工验收的法定职责。关于原告起诉是否已超过起诉期限的问题，原审法院认为，根据最高人民法院《关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第四十二条之规定，对不知晓具体行政行为的内容的，除涉及不动产的具体行政行为以外，其他行政行为的起诉期限应为从作出之日起5年之内，本案所诉具体行政行为于2012年1月作出，原告于2014年6月向法院提起诉讼，并未超过法定的起诉期限。《江苏省城乡规划条例》第四十八条第三款规定，城乡规划主管部门对建设工程是否符合规划条件和规划许可内容进行核实时，建设单位或者个人应当提供下列材料：（一）建设工程规划许可证或者乡村建设规划许可证；（二）建设工程验线证明文件；（三）经依法取得相应测绘资质证书的单位测绘的竣工图等。本案中，第三人澄达公司在申请规划竣工验收时提交的上述材料中，竣工测绘图上标注的澄达东景苑

根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十五条“县级以上地方人民政府城乡规划主管部门按照国务院规定对建设工程是否符合规划条件予以核实。未经核实或者经核实不符合规划条件的，建设单位不得组织竣工验收”的规定，被告市规划局具有对其辖区内建设工程是否符合规划条件予以核实并进行竣工验收的法定职责。关于原告起诉是否已超过起诉期限的问题，原审法院认为，根据最高人民法院《关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第四十二条之规定，对不知晓具体行政行为的内容的，除涉及不动产的具体行政行为以外，其他行政行为的起诉期限应为从作出之日起5年之内，本案所诉具体行政行为于2012年1月作出，原告于2014年6月向法

江苏省盐城市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）盐行终字第00084号上诉人（原审原告）曾令鑫。被上诉人（原审被告）盐城市规划局。法定代表人孔逸忻。委托代理人夏德高。委托代理人魏庆华。原审第三人江苏澄达置业有限公司。法定代表人陆卫珠。委托代理人吴锦玉。上诉人曾令鑫因诉被上诉人盐城市规划局（以下简称市规划局）、原审第三人江苏澄达置业有限公司（以下简称澄达公司）撤销规划竣工验收一案，不服亭湖区人……