（2019）川17行赔初14号

依照《中华人民共和国国家赔偿法》第四条：“行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：（一）违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚的……（四）造成财产损害的其他违法行为”，以及《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十一条:“赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，应当符合下列条件:……（4）加害行为为具体行政行为的，该行为已被确认为违法……”的规定，加害行为为具体行政行为的，该行为已被确认为违法是单独提起行政赔偿诉讼的法定起诉条件之一。达州市牛场湾煤业有限公司以宣汉县人民政府对牛场湾煤矿违法实施关闭、炸封井口，侵犯了该公司的合法权益为由向人民法院单独提起行政赔偿诉讼，但其未提交证据证明被诉的关闭行为已被确认为违法，因此，达州市牛场湾煤业有限公司提起的行政赔偿诉讼不具备法定的起诉要件。 综上所述，达州市牛场湾煤业有限公司的起诉不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项规定的起诉条件。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第

依照《中华人民共和国国家赔偿法》第四条：“行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：（一）违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚的……（四）造成财产损害的其他违法行为”，以及《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十一条:“赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，应当符合下列条件:……（4）加害行为为具体行政行为的，该行为已被确认为违法……”的规定，加害行为为具体行政行为的，该行为已被确认为违法是单独提起行政赔偿诉讼的法定起诉条件之一

四川省达州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）川17行赔初14号 起诉人:达州市牛场湾煤业有限公司。住所地四川省宣汉县东乡镇石岭璐彭河煤矿综合楼第三层二号。 法定代表人：鲁卫东，公司董事长。 委托诉讼代理人：龙光先，男，汉族，生于1956年8月26日，住四川省宣汉县,系该公司股东。 2019年，本院收到达州市牛场湾煤业有限公司诉四川省宣汉县人民政府的行政起诉状，其请求是：1、判令被告赔……