（2016）粤51行终9号
裁判要旨
《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条第一款规定：“国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作”。饶平县公安局依法具有对其辖区内的治安案件进行行政管理的法定职权。《公安机关办理行政案件程序规定》第八十一条第二款规定：“对经审查作为证据使用的鉴定意见，公安机关应当在收到鉴定意见之日起五日内将鉴定意见复印件送达违法嫌疑人和被侵害人。”本案中，行政处罚决定及鉴定意见均于2015年7月27日作出，但饶平县公安局在同年8月5日才将鉴定意见复印件邮寄送达林汉德和陈继雄，程序违法。林汉德诉称有其他六七人结伙殴打、非法限制其人身自由，从林汉德的询问笔录看，林汉德自认在汫洲镇党政工作人员控制他后，无人殴打他，且林汉德的说法无相关证据予以佐证；至于非法限制人身自由的问题，汫洲镇党政工作人员控制林汉德后即报警，将林汉德交由汫洲镇边防派出所处理，不构成非法限制人身自由，故对林汉德的第二项诉请应不予支持。林汉德认为在行政处罚告知时其有提出申请行政复议和暂缓执行行政拘留，而执法人员无记录。从该告知笔录看，执法人员已将林汉德申辩的意见记录在案，且有林汉德的签
摘要
《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条第一款规定：“国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作”。饶平县公安局依法具有对其辖区内的治安案件进行行政管理的法定职权。《公安机关办理行政案件程序规定》第八十一条第二款规定：“对经审查作为证据使用的鉴定意见，公安机关应当在收到鉴定意见之日起五日内将鉴定意见复印件送达违法嫌疑人和被侵害人。”本案中，行政处罚决定及鉴定意见均于2015年7月27日作出，但饶平县公安局在同年8月5日才将鉴定意见复印件邮寄送达林汉德和陈继雄，程序违法。林汉德诉称有其他六七人结伙殴打、非法限制其人身自由，从林汉德的询问笔录
正文（节选）
广东省潮州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）粤51行终9号上诉人（原审原告）林汉德，男，汉族，住广州市越秀区。委托代理人吴健生，广东建升律师事务所律师。被上诉人（原审被告）饶平县公安局，住所地饶平县。法定代表人陈梓法，局长。委托代理人洪振茂，该局工作人员。委托代理人洪中铿，该局工作人员。原审第三人陈继雄，男，汉族，住饶平县。委托代理人郑灼武，广东盈信律师事务所律师。委托代理人谢婷婷，广东……