（2017）苏06行终133号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。第四十九条第（一）项规定，原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织。《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第一条第二款第（六）项规定对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。第十三条第（一）项规被诉的具体行政行为涉及其相邻权或者公平竞争权，公民、法人或者其他组织可以依法提起行政诉讼。本案中，曹建清母亲吴月月户宅基地与案外人高某户宅基地系相邻关系，被诉行政行为与曹建清不具有利害关系，曹建清不具有原告诉讼主体资格。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二条、《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十四条第一款第（二）项、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（十）项之规定，裁定驳回曹建清的起诉。曹建清不服一审裁定，向本院提起上诉称，曹建清要求通州国土分局履行查处职
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。第四十九条第（一）项规定，原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织。《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第一条第二款第（六）项规定对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。第十三条第（一）项规被诉的具体行政行为涉及其相邻权或者公平竞争权，公民、法人或者其他组织可以依法提起行政诉
正文（节选）
江苏省南通市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）苏06行终133号上诉人（原审原告）曹建清，男，1953年6月22日生，汉族，住南通市通州区。被上诉人（原审被告）南通市国土资源局通州分局，住所地南通市通州区。负责人魏钦稳，副局长。委托代理人季云忠，南通市国土资源局通州分局党组成员、纪检组长。委托代理人葛志军，江苏清心律师事务所律师。上诉人曹建清因要求履行土地查处职责一案，不服如皋市人民法院(……