（2016）豫15行赔初6号

被告平桥区人民政府在河南省人民政府征地批复尚未作出之前，对包括原告在内的平桥区平东街道办事处中山居委会的土地实施征收行为，属未批先征，不符合《中华人民共和国土地管理法》第四十四条、第四十五条的规定，依法应当被确认为程序违法；原告的该项诉讼请求成立，本院予以支持。《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条规定“对补偿标准有争议的，由县级以上地方人民政府协调；协调不成的，由批准征收土地的人民政府裁决”。原告提出的国家赔偿请求，实质上是对2012、2013不同年度的征收补偿标准的适用问题而产生的争议，在政府未裁决的情形下，原告该赔偿请求无事实及法律依据，对该项赔偿请求，本院不予支持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条、七十四条第一款第一项之规定，判决如下：一、确认被告平桥区人民政府对原告信阳市平桥区平东街道办事处中山居委会尹前组、尹后组、龙湾组土地征收行为程序违法；二、驳回原告信阳市平桥区平东街道办事处中山居委会尹前组、尹后组、龙湾组的其他诉讼请求。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省高级人民法院。审　判　长　　李

被告平桥区人民政府在河南省人民政府征地批复尚未作出之前，对包括原告在内的平桥区平东街道办事处中山居委会的土地实施征收行为，属未批先征，不符合《中华人民共和国土地管理法》第四十四条、第四十五条的规定，依法应当被确认为程序违法；原告的该项诉讼请求成立，本院予以支持。《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条规定“对补偿标准有争议的，由县级以上地方人民政府协调；协调不成的，由批准征收土地的人民政府裁决”。原告提出的国家赔偿请求，实质上是对2012、2013不同年度的征收补偿标准的适用问题而产生的争议，在政府未裁决的情形下，原告该赔偿请求无事实及法律依据，对该项赔偿请求，本院不予支持。依据《中华人

河南省信阳市中级人民法院行 政 赔 偿 判 决 书（2016）豫15行赔初6号原告信阳市平桥区平东街道办事处中山居委会尹前组、尹后组、龙湾组。诉讼代表人陈万群、段家发、夏秀平、尹云成、周立荣，均系三原告村民。委托代理人尹云成，男，汉族，上述中山居委会尹*组居民。被告信阳市平桥区人民政府。法定代表人柳自强，该政府区长。委托代理人孔涛，河南申威律师事务所律师。原告尹前组、尹后组、龙湾组诉被告平桥区政府……