（2016）闽03行初87号

原告柳智灼作为被征收对象，向福州东绕城高速公路（连江段）征地拆迁指挥部申请公开征收补偿分户明细表，进而不服提起行政诉讼，其作为本案原告主体适格。被告连江县人民政府认为其与所申请公开的信息没有法律上的利害关系，没有诉权的意见与事实不符，不予采纳。福州东绕城高速公路（连江段）征地拆迁指挥部作为连江县人民政府的下设机构，其不具有独立承担法律责任能力，当事人对其作出行政行为不服，应当以组建该机构的行政机关为被告，故连江县人民政府作为本案的被告主体适格。原告柳智灼申请公开“征地补偿分户明细表”并非由被告组建的征迁指挥部制作及保存，且该指挥部在接到原告的申请后，依法向其说明并告知该信息的制作及保存单位，已履行了法定职责。故原告请求撤销该答复于法无据，不予支持。据此，为了保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护和监督行政机关依法行使行政职权，根据《中华人民共和国行政诉讼法第六十九条之规定，判决如下：驳回原告柳智灼的诉讼请求。案件受理费人民币50元，由原告柳智灼负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省高级人民法院。审　判　长　　刘开

原告柳智灼作为被征收对象，向福州东绕城高速公路（连江段）征地拆迁指挥部申请公开征收补偿分户明细表，进而不服提起行政诉讼，其作为本案原告主体适格。被告连江县人民政府认为其与所申请公开的信息没有法律上的利害关系，没有诉权的意见与事实不符，不予采纳。福州东绕城高速公路（连江段）征地拆迁指挥部作为连江县人民政府的下设机构，其不具有独立承担法律责任能力，当事人对其作出行政行为不服，应当以组建该机构的行政机关为被告，故连江县人民政府作为本案的被告主体适格。原告柳智灼申请公开“征地补偿分户明细表”并非由被告组建的征迁指挥部制作及保存，且该指挥部在接到原告的申请后，依法向其说明并告知该信息的制作及保存单位，已

福建省莆田市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）闽03行初87号原告柳智灼，男，1971年10月15日出生，汉族，住所地福建省连江县。委托代理人孙晓阳，北京圣运（天津）律师事务所律师。一般代理。被告连江县人民政府，住所地福建省连江县。法定代表人郑立敏，代县长。委托代理人杨孝纯，连江县人民政府工作人员。特别代理。委托代理人程琪，福建南剑律师事务所律师。特别代理。原告柳智灼不服被告连江县人民政府……