（2015）宁行终字第62号

根据双方当事人的诉辩意见，本案从以下四个方面进行审理：一、关于建邺区执法局能否对万秀英作出被诉决定的问题。根据《中华人民共和国行政处罚法》第十六条、国法函（2001）42号《关于在江苏省南京市开展相对集中行政处罚权试点工作的复函》第一条、《南京市城市管理相对集中行政处罚权试行办法》第三条的规定，南京市城市管理行政执法局负责本市城市管理相对集中行政处罚的组织实施、各区执法局按照规定的职权负责其辖区内的相对集中行政处罚权工作。因此，建邺区执法局作为独立的行政执法主体，具体负责建邺区行政辖区内的相对集中行政处罚权工作，有权强制拆除不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施。建邺区执法局对万秀英作出的被诉《限期拆除决定书》不是罚款，与2000年6月14日原南京市雨花台区江心洲乡乡村建设办公室（以下简称原江心洲建设办）对万秀英收取超占费129.4元，并不属于同一性质的处罚。万秀英认为建邺区执法局违反了《中华人民共和国行政处罚法》第二十四条“对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚”的规定，与事实不符，不予采信。二、关于被诉决定认定事实是否清楚、定性是否准确的问题。对于涉案房

根据双方当事人的诉辩意见，本案从以下四个方面进行审理：一、关于建邺区执法局能否对万秀英作出被诉决定的问题。根据《中华人民共和国行政处罚法》第十六条、国法函（2001）42号《关于在江苏省南京市开展相对集中行政处罚权试点工作的复函》第一条、《南京市城市管理相对集中行政处罚权试行办法》第三条的规定，南京市城市管理行政执法局负责本市城市管理相对集中行政处罚的组织实施、各区执法局按照规定的职权负责其辖区内的相对集中行政处罚权工作。因此，建邺区执法局作为独立的行政执法主体，具体负责建邺区行政辖区内的相对集中行政处罚权工作，有权强制拆除不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施。建邺区执法局对万秀英

江苏省南京市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）宁行终字第62号上诉人（原审原告）万秀英，女，汉族，1944年3月26日生。委托代理人陈忠明、赵翠明，江苏志仁律师事务所律师。被上诉人（原审被告）南京市建邺区城市管理行政执法局，住所地在南京市建邺区江东中路269号建邺大厦。法定代表人张超英，南京市建邺区城市管理行政执法局局长。委托代理人张艳峰、胡宗保，江苏汇丰锦律师事务所律师。上诉人万秀英因诉……