（2016）辽12行终28号

被告铁岭县公安局是本辖区内维护社会治安秩序的行政机关，依法具有行政处罚的主体资格和职权依据，在其作出行政行为过程中，认定事实清楚，证据充分，适用法律正确，履行程序合法，对被告铁岭县公安局的行政行为，应予支持。被告铁岭县人民政府是履行行政复议职责的行政机关，具有行政复议的主体资格和职权依据，其作出的行政复议决定认定事实清楚、程序合法，对被告铁岭县人民政府的行政行为，予以支持。原告诉称其到北京中南海没有违法行为，根据信访条例第十八条规定信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出，中南海及其周边不是信访接待场所，不接待信访人员走访，因原告到非信访接待场所走访，违反了信访条例的相关规定，其违法行为确实存在。故对原告的诉讼观点，不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决一、驳回原告刘作才要求撤销被告铁岭县公安局于2015年3月8日作出的铁公（县）行罚决字【2015】第103号行政处罚决定书的诉讼请求；二、驳回原告刘作才要求撤销被告铁岭县人民政府于2015年6月9日作出的铁县政行复决字【2015】1号行政复议决定书的诉讼请求。诉讼费50.00元

被告铁岭县公安局是本辖区内维护社会治安秩序的行政机关，依法具有行政处罚的主体资格和职权依据，在其作出行政行为过程中，认定事实清楚，证据充分，适用法律正确，履行程序合法，对被告铁岭县公安局的行政行为，应予支持。被告铁岭县人民政府是履行行政复议职责的行政机关，具有行政复议的主体资格和职权依据，其作出的行政复议决定认定事实清楚、程序合法，对被告铁岭县人民政府的行政行为，予以支持。原告诉称其到北京中南海没有违法行为，根据信访条例第十八条规定信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出，中南海及其周边不是信访接待场所，不接待信访人员走访，因原告到非信访接待场所走访，违反了信

辽宁省铁岭市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）辽12行终28号上诉人（原审原告）刘作才，男，1957年2月25日出生。被上诉人（原审被告）铁岭县公安局，住所地铁岭市凡河新区嘉陵江路18号。法定代表人ＸＸ铎，该局局长。委托代理人苗景田，该局法制监察大队大队长。委托代理人姚杨，该局法制监察大队副大队长。被上诉人（原审被告）铁岭县人民政府，住所地铁岭市凡河新区金沙江路18号。法定代表人孙永东，系……