（2016）闽03行再8号

应分开判决，制作两份判决书，而原审法院合并制作一份判决书，存在错误。裁定撤销（2015）秀行再初字第1、2号行政判决，发回秀屿区人民法院重审。原审法院认为：根据林秀莺提供的证据及秀屿区人民法院现场察看，林秀莺确长期居住、使用诉争房屋。莆田市人民政府向秀屿福利机修厂颁发的莆市房权证湄洲湾字第5300**号《房屋所有权证》，将诉争之处的房屋一并登记在秀屿福利机修厂名下。该《房屋所有权证》的记载事实不清，证据不足，程序违法，应予以撤销后更正。据此，为了保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护和监督行政机关依法行使行政职权，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（一）、（三）、（六）项之规定，判决：撤销莆田市人民政府为莆田市秀屿区福利机械修配厂颁发的莆市房权证湄洲湾字第5300**号《房屋所有权证》。一审宣判后，莆田市人民政府与秀屿福利机修厂均向本院提起上诉。上诉人莆田市人民政府上诉称：1、林秀莺不具有诉讼主体资格。2、本案不符合起诉条件。林秀莺认为莆田市人民政府的具体行政行为侵犯其权益，应当先申请复议，复议前置后才能起诉。3、林秀莺的起诉超过诉讼时效。4、莆田市人民政府的颁证行为程序合法

应分开判决，制作两份判决书，而原审法院合并制作一份判决书，存在错误。裁定撤销（2015）秀行再初字第1、2号行政判决，发回秀屿区人民法院重审。原审法院认为：根据林秀莺提供的证据及秀屿区人民法院现场察看，林秀莺确长期居住、使用诉争房屋。莆田市人民政府向秀屿福利机修厂颁发的莆市房权证湄洲湾字第5300**号《房屋所有权证》，将诉争之处的房屋一并登记在秀屿福利机修厂名下。该《房屋所有权证》的记载事实不清，证据不足，程序违法，应予以撤销后更正。据此，为了保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护和监督行政机关依法行使行政职权，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（一）、（三）、（六）项之规定，判决

福建省莆田市中级人民法院行 政 判 决 书(2016)闽03行再8号上诉人（原审被告）莆田市人民政府，住所地莆田市城厢区。法定代表人李建辉，市长。委托代理人陈超峰，福建融成律师事务所律师。委托代理人黄金炎，男，1950年1月20日出生，汉族，系莆田市国土资源局干部，住所地莆田市。上诉人（原审第三人）莆田市秀屿区福利机械修配厂，住所地莆田市秀屿区。法定代表人郑吓灿，厂长。委托代理人张景松，福建大涵律……